一天之后, 清军接到了桃园天皇递交的和约。按照双方的约定：倭国永久出让四国、九州及其附属岛屿的主权给清国；出租北海道99年, 租金100万两白银, 从赔款中支付；以倭国矿场、海关为抵押, 分十年付清战争赔款700万两白银；倭国天皇不再自称皇，而改成国君, 成为清国藩属国。
递交和约的乃是一名女官, 名唤苍井空。她道：“上国国使, 此和约已用敝国国君印, 只是……”
永璇看到苍井空欲言又止的样子, 便也猜到了一二，笑道：“可是因倭国事务全由江户幕府负责，你担心幕府会推翻贵国国君，宣布和约无效？”
“正是。”苍井空按照桃园君的约定，挑拨清军与幕府的关系，尽量利用清军的势力将幕府推翻。
“其实贵国国君不提，我们也自然会剿灭这一群‘不臣之臣’。贵国国君乃是我朝钦封的清倭国国君，幕府不过是拥兵自重的一方军阀。我朝为贵国之宗国，自然会替桃园君料理一下国事。”永璇本身就打算解除幕府武装, 进而消除倭国的国防军备而由清国完全接手，将倭国变成清国事实上的殖民地。
“那就有劳上国国使了。”苍井空行了一礼便带着人马离开了。
而此时云幕僚已经从帐后现身，道：“果然不出王爷所料, 这倭国国君宁可签下这卖国的和约也要将幕府拖下水。”
“一个人若是失去自己应得的东西太久, 总会有一些不甘心。当这种不甘心积累到一定时候便就是仇恨, 即便我们不来这倭国, 这国君与幕府之间的平衡还能维持多久？这个毒疮一直都在，只是我们将它给戳破了而已。”永璇淡淡地说。
“王爷高见。”云幕僚拱手道，“王爷打算如何处置这倭国？”
“我看这桃园君恐怕不是长命之人，我朝天恩浩荡，将桃园君接去治病，那智子内亲王跟英仁乃国君之妹和儿子，自然少不得要随去伺疾。那这倭国便任命一个总督管着即可，也是我朝的一番心意。”
“王爷说的是。”云幕僚心里暗道，你都将国君带走了，这个国家跟亡国还有什么区别。“只是奴才还有一问，若是这桃园君故去了，该由谁继位？”
“虽说桃园君有一儿，但是岁数太小，我朝也舍不得这小孩子费心。不若我请皇阿玛赐英仁一个爵位，在□□养老罢了。这国君的位置还是给智子内亲王吧！如今这智子内亲王年方二八，皇阿玛再赐下一段佳缘便也是妙事。”
“奴才明白了。”
这次询问被史书称为“京都定策”，按照永璇的计划，桃园君、智子内亲王以及英仁都被接到□□暂住，桃园君故去之后，智子内亲王被册封为后樱庭君，并从上三旗选了一个爵位不错的男子与之结合，该男子后被封为东夷亲王，为清军驻倭国的最高统帅。按照规定，倭国国君的婚配人选必须由□□赐婚，久而久之，这倭国国君的血统越来越来华化。同时为了平息倭国国民对清国的仇恨，永璇从内务府拨出大笔银子建设倭国。按照“京都定策”规定，倭人正妻或丈夫为华人者，可获得优待，具有华人血统的儿子拥有家产的优先继承权。与此同时，孔子学院在倭国得到了长足的发展。多管齐下，倭国渐渐与华夏并无二致。
与桃园君定好和约之后，清军将主力转向困守江户的幕府。此时的江户已经被彻底围死，若不是永璇尚未下令，只怕那永璔早就带人荡平了幕府。不过出乎永璔意料的是，他们居然在巡逻的时候，抓获了一个内亲王跟一个殿下。永璔本就是贵族出身，自然晓得这些人的政治意义。忙命人好好待他们，断不可委屈了他们。
三日后，永璇跟永璔在幕府下会师。永璇并没有让人直接攻城，而是让大军在江户城下炫耀了武力一番，然后将劝降书射进了江户城。
“说吧，如今清军兵临城下了，我们该怎么办？”德川家重因为这次战争显得越发苍老了，他很清楚自己已经无力阻止什么了，他唯一的想法就是保下德川一家的血脉。
“父亲，我看那清军并不为惧。”德川家治道，“如今清军不敢攻城便是畏惧我们武士的战斗力，况且英国已经明确提出了会援助我们。”
“英国人怎么样了？”此时的永璇正在中军帐询问永璔。
“多亏王爷的机智。”永璔不得不佩服永璇料敌先机，“那英国人果然打算在神奈川附近围堵我们海军，但是被我们海军俘虏了。”
“好好对待他们，我打算带他们回去见见菲利普公爵阁下。”永璇冷笑道。既然那英国要违背中立，那么自然要付出他们的代价。
“不过为何我们还不攻城？”永璔对永璇围而不攻表示不解。
“给他们一点希望，然后再将他们的希望全部掐死。”永璇笑着说，“况且咱们是礼仪之邦，总得给他们一些投降时间。若是他们不知好歹，便就不要怪我们了。”
德川家重听着德川家治的保证，便也放下了一些心。他冷冷地道：“既如此，便命武士们好好守住江户城，待英军赶到之后，内外夹击将那清军全部歼灭。”
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