接下来的日子里，祖大寿几乎是天天与大活佛混在一起，听大活佛讲经论法，摆出一副虔诚弟子的架势，焚香叩头，参弹拜佛是每天必做的功课。
除此之外他就是忙建设寺庙的事情，选址、总体规划、大图样、建筑结构、内部的规划，参与的人员有祖大寿带来的工匠，也有大活佛的众弟子，各级僧侣。
在所有的这些活动中，祖大寿认识熟悉了活佛身边的这些僧俗两界的各色人物，他从自己的角度对他们分门别类，该结交的结交，该行贿的行贿，该关照的关照，该利用的利用起来，从人脉关系上站稳了脚跟，进一步确立自己是大活佛忠实弟子的身份。当然也有一些属于日后要对付的，要杀掉的人。
等大活佛一咽气，祖大寿就会立即拉拢同党，打击消灭异己，全面地掌控外蒙古。
随着时间的推移，大寺庙开工了。测量、开挖基础，采买原料。有三类大宗的原料是当地可以解决的：这就是砖、石料、木料。
乌尔格地处兴安岭余脉深入到外蒙古大草原的尖端之处，在草原与山地的交界点上，是外蒙古大草原的北端偏东，也是两山夹一水的地形。因此山地、原始森林距离不远，取材容易。他们募集了大批的民夫开始开山凿石取材，伐木选择木料。有树木，烧制砖瓦就有了燃料。本来外蒙古不缺乏煤矿，但是为了一个寺庙，兴师动众的开矿划不来，并且蒙古人极端迷信风水，无端地挖掘开矿会招来反对的声音，就更划不来了。
还有一项建材，那就是水泥，国防军在安东有现成的一个小的水泥窑，是建设安东时，早期使用的设备，水运到大凌河，装上车轮，用马就可以拉过来。石料厂的废石料就是很好的烧制水泥的原料，建一个小水泥厂，供给寺庙建设绰绰有余，不过煤炭就要外界输入了，好在用量不大。
藏传佛教的寺庙，与中原的寺庙从整体结构上可是大不相同的，中原大地上的寺庙都有点像小规模的皇宫，或者王府，一个很大的院子，里边主要是几个大殿的大屋顶建筑，配上一些偏殿附属建筑物。对比下来，看一看布达拉宫的照片就知道了，藏传佛教的寺庙都像一个要塞、堡垒、城堡的样子。这可能与游牧民族的长期战争的历史有关，这样的建筑让他们更有安全感。
它的确是很特殊的建筑，孤独的一个建筑，外表高大雄伟，朝外的窗户很小，或者只有一个窗户的形状，实际上根本就没有窗户，没有围墙，自然也就没有围墙上的大门。建筑的内部按照用途划分出各个部分，它的院子在建筑物的中心部位。
祖大寿在乌尔格建筑的寺庙就像布达拉宫的样子，只是规模上小了很多，它只有三层，又因为它是建在平原上，与布达拉宫比就显得矮小了。为了整体建筑看上去雄伟壮观，就在上面加了两层大屋顶，这个外观如果被朱万化看到一定会说：这就是后世乌兰巴托的甘丹寺的样子！一模一样！建筑的规制也有其历史的必然性。
不过这个建筑放在乌尔格，绝对鹤立鸡群，因为乌尔格的土木建筑极少，并且没有多层建筑。
祖大寿和他的部队需要相对长期的驻扎在这里，有祖大寿的存在，国防军与其互相依存，驻在这里一支部队也是大有好处的。人数不多，却起到了震慑的作用，同时还是祖大寿住在此地的最大依仗。为此经过朱家父子的商议，他们觉得有必要建立一支小部队，作长期驻扎的打算，初期以一个营的兵力为限，以后稳定了，可以考虑扩充为一个团。用这支部队作为祖大寿以及蒙古军队的主心骨，就会成为保卫北方领土的一支有力的力量。
这支部队的后方支援的支撑点就是热河，因此，它存在的可能性，就要看国防军与祖大寿的关系了，如果这个关系破裂，这支部队就要撤出了。从目前看，国防军与祖大寿的关系正在向好的方向发展。
朱大典极力主张建立国防军的第一支骑兵部队，在外蒙古建立骑兵部队的条件太方便了，兵员就地招收，汉族军人的人数保持三分之一到四分之一即可，大量的招收蒙古族士兵。基本骑兵的武器可以在马刀、喷子、三眼铳之间选择。排一级配置专门的火力班，让他们拥有82迫击炮、掷弹筒和轻机枪。连一级拥有20直射炮、82迫击炮和轻机枪以及专门的辎重排。营一级拥有更强的炮火火力和更好的辎重能力，并配置小规模的舟桥、工兵部队。
按规矩，骑兵部队的编制人数都要少很多，但是朱大典的计划还是保持大约700人的编制。
部队编制的大小主要依据是它的辎重运输量，同级别的基本作战单位，其辎重数量应该大致相同，所以一般的都是骑兵编制人数少，而国防军的步兵都是骑马乘车，单兵的辎重量也不少，所以国防军的骑兵编制也不会小。
这个营就是北方地区对付俄国人的一个拳头。
于是国防军大都督府给26营的营长赵三本下达了招收和训练一个骑兵营的命令，新建营的番号为独立第五骑兵营。兵员就地招收，尽量多的招收当地的汉族人，当然马术是第一条件，蒙古族士兵的人数控制在500人以下。大都督府会选派部分军官过去，装备会随着军官同时到达，基层的军官就从26营中选拔，马术是必备的条件。骑兵的训练教官可以从祖大寿的部队中聘请。
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