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镇守乌里雅苏台的定边左副将军镶蓝旗副都统杜葛尔,手下倒是有几千绿营和八旗,而新政府把八旗势力几乎清扫出权力中心,这显然让他这个镇守一方的副都统也是胆战心惊的,这位在镶蓝旗中也没有太多人脉、依靠着早年在陕甘和捻军作战爬上位置的精干老头,现在早没了横刀立马的念头。

而且,朝廷把他弄到乌里雅苏台这等边疆来,也根本算不得重用,要知道,这边蒙古旗盟虽然名义上向前清朝廷臣服,但这天高皇帝远的,当地旗盟间还是经常互相争斗,他这个定边左将军那几千老弱,那管得了。

要知道外蒙6盟86旗,这大大小小部落间散布在偌大的草原上,他根本没精力也没能力去管理,唯一可以做的,就是镇守住乌里雅苏台、库伦这几处大城,事实上,这些大城的规模,相比中原,那可都是逊色太多太多。

乌里雅苏台城是外蒙唯一有石头城墙的大城,但是整座城市长不足两里、宽不到1里,相比中原的小县城都不如,城外倒是有许多不足的帐篷和简易部族营寨,构成了一个城外之城的布局,而这城外的蒙古包,就是当地各盟派驻乌里雅苏台将军这里的代言人,而这座外蒙唯一所谓的军政中心,就是外蒙势力的一种折射。

外蒙6旗中,唐努乌梁海盟地处最北方,属地西北的乌梁海二佐领辖区距离苏武牧羊的北海(俄国人称之为贝尔加湖,而蒙古人称之为柏海尔湖)仅有不到三十公里,而这一族一直来就在俄国势力和定边左副将军之间摇摆,相比之下,外蒙相邻新疆的科布多盟,倒是对前清朝廷言听计从,这也是杜葛尔唯一掌握的外蒙势力,至于其他4盟,多打着有奶便是娘的主意。

而北京新政府的动作显然要大大出乎杜葛尔的意料,北京之变后不到四个月,就听说内蒙各盟已经被北上的大军纷纷安抚,而他作为外蒙唯一可称得上封疆大吏的高级军官,对这些消息却显得有些担心。

不过,7月初,他的幕僚穆克恩悄悄向他报告,北京方面有钦差来与拜会他,这让正在烦恼日后何去何从的杜葛尔立刻品味出一些不寻常的意味,当晚,一身便服打扮的聂士成带着亲兵悄悄走进了定边将军府。

聂士成自然早就与相熟的穆克恩商谈过,这位也是胆大包天的人物,穆克恩是正红旗的满人,这边早疯传过东北八旗被灭的事情,见面之后自然向聂士成打听这事。

这位聂军门倒是个细致的人,当时就拿了庆郡王奕劻说事,不得不说,这位庆郡王虽然没什么好口碑,但是,现在可是新政府下获得最滋润的一位,说下来,这穆克恩倒也心定了几分,对于引见之事,他相求聂士成,成事之后要调离这外蒙苦寒之地,聂士成那是二话没说打了包票一定办妥。

他甚至还很直接的表明,若是在这件事情穆克恩建了大功,新政府照样会给厚赏,得到聂士成的首肯,穆克恩倒是在这件事情上颇为卖力,很快,杜葛尔这边就达成了意向,这为定边将军要求回京养老,还额外要一笔退养金。

此外,为了表达诚意,杜葛尔拿出了自己撰写的《平蒙四策》转交聂士成,提出驻军、通商、放粮、筑城的大策略!

聂士成领兵那自然是好手,对于这位定边副将军手下的兵马,他自然不敢恭维,所以这要强化驻军之计倒是明白的很,而其他几策,杜葛尔解释一番后,也是茅舍顿开。

别看杜葛尔手下几千弱旅,但真的对付上蒙古人,却是稳妥妥的能够击破,这蒙古人,早就不在是草原上的苍狼了,几百年近亲通婚,加上俄国人带来的性病,现在外蒙这些部族,其实空有其表。

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