按照刘轩的预计，起码两年内朝廷依旧是要以民生发展为主，这段时间除了要恢复老百姓的生活水平之外，炼器司还要尽快解决羽林骑以及虎豹骑两支精锐骑兵的武器盔甲，同时虎贲军的装备问题也已经列入了计划当中。
虎卫军因为还在进行组建，两年后能不能参加大战还是未知数，所以暂时没在考虑当中，哪怕如今虎卫军在秦宜禄的帮助下，许褚已经将基本的框架搭了起来，组建了五百人的第一批虎卫军兵卒，已经开始接手刘轩的护卫工作，但是五千人都形成战力和五百人形成战力是两个概念，加上许褚和典韦两个人也需要修炼，要解决的问题还很多，就算真的上了战场，估计也是打酱油的。
至于禁军？只要按部就班的进行扩编就行，目前优秀的苗子优先供给了几支精锐部队，所以禁军普及修炼恐怕要等到全国统一了才行，最次也要等北方平定才有那个时间去做这种事情。
心中有了定案，晓得接下来一年也就那么回事了。
长出一口气，走在花园中的刘轩仰头看了看天色。
今年这个冬天比往年要差一点，因为一直没有下雪！偏偏天气一样的寒冷，而这种干冷干冷的情况最容易让人觉得不舒服，甚至还会因此而生病。
不清楚朱儁是不是因为环境的原因导致本就不怎么好的身体越来越差了，但是刘轩却没有心思去给朱儁看病。
虽然朱儁算是较早支持自己的臣子之一，但是刘轩和他始终没有太亲密的关系，加上朱儁支持自己仅仅是因为自己是当今的皇帝罢了，并非真正坚定的站在自己这里。
所以……刘轩并不准备让朱儁也享受自己最信任的班底才能享受的待遇，何况刘轩也需要保证朝堂上经常有人员流动，这不太亲密的朱儁自然就成了被舍弃的那一个。不过为了感谢他当初的支持，刘轩还是会帮他调理身体，起码可以让他安享晚年。
让荀彧代表自己亲自去探望了朱儁，并且送去了自己为其准备的丹药，只要朱儁按时服用，他的身体能够在一年内恢复到一个健康的水平。
不过这一年里他的身体只会慢慢变好，不会一下就活蹦乱跳的，所以他依旧不可能继续在朝堂上为自己效力。
为此，刘轩改变了原本的想法，准备提拔卢植以及蔡邕为新的三公。其中卢植接任司徒，蔡邕接任司空。
这两个人他算是比较信得过的，卢植虽然不算亲信，但为人公正值得重用，同时提拔卢植也能进一步拉拢刘备，毕竟刘备这个人还满尊师重道的。
至于蔡邕？身为自己丈人的蔡邕自然明白怎么做才会是正确的，更遑论目前他在朝堂上的情况那么尴尬了。
唯一头疼的还是那个太尉之职，刘轩想来想去也没有合适的人，最后还是选中了皇甫嵩。
“皇甫嵩声望足够，而且又颇为知兵，当这太尉倒也没什么问题！而他留下的兵部尚书之位，正好可以由刘晔接手！”
心中计议已定，就等着张温、杨彪等人上表请辞了。
幸好，这事情并没有让自己等太久，很快太傅袁隗、太尉杨彪以及司空张温以身体原因上表请辞，想要回家养老——本来按照原本的习俗都是回自己老家，可当今天下纷乱，想回家并不是那么容易的，所以会继续住在长安附近，不过他们会离开长安城，而是各自选个地方修建宅院享受一个比较轻松的晚年。
刘轩也顺势准了他们的请求，同时要求朝廷依旧按照他们现有的俸禄支付，保证几位在以后的日子里衣食无忧。
当然，在所有人不知道的时候，刘轩也隐晦的表示了，会照顾他们的后人的，得到这个承诺后他们也就没什么要求了，各自离去，在这一年的年底到来之前，纷纷离开了长安——这几位早就料到有这么一天，所以都提前准备了宅院，此时只要搬过去就好。
几人一离开，刘轩顺势升迁王允为太傅，同时皇甫嵩迁太尉、卢植为司徒、蔡邕为司空，新的三公几乎是立刻就被确定了下来，速度快的连满朝文武都有点吃惊。
这时候心思敏捷的已经明白过来，天子这是早就有所谋划了。
而更让他们吃惊的是，连那礼部尚书以及兵部尚书的位置都没给他们争取的机会，直接提拔刘晔为兵部尚书，断了许多人的念想，而空出来的礼部尚书这么一个闲差，则是被刘轩送到了原京兆尹司马防手上。
司马防接任礼部尚书自然谁也不会说什么，但是刘晔接任兵部尚书却引起一些人不满。
原因无他，无非就是刘晔太年轻，入朝也没多长时间之类的，不过刘轩对这些话都毫不理会，甚至还将这些人斥责了一番，并且直言：“诸位若有能力，朕也不会吝惜一尚书之位！”
一句话说的这几位脸色非常难看，可是又无可奈何，谁叫骂他们没能耐的是当今天子呢？若真惹怒了直接去了官职轰出去也不算什么大事。
相比起来，还是保住自家的官位要紧，虽然郁闷但也只能忍了。
几处调动之后，刘轩倒也不是把所有的空缺都给填满了，因为很让他头疼的就是少府、光禄勋以及京兆尹之位他想不到合适的人物。
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