姜大柱和朱耀华的电报先后送到了华夏军事委员会。从这两份报告来说，西北平定叛乱基本上已经是板上钉钉了。至于这次叛乱的头目和加尼牙孜还没抓住，那都是小事情了。剩下就是怎么善后的问题。可在这个如何善后的问题上，杨寰宇却和段祺瑞第一次产生了分歧。
以杨寰宇从前世学到的经验，他觉得，搞民族自治比较有利于今后的治理，只要有强大的驻军压在当地，把民政权交给当地民族人士，就不会出大问题。同时，辅助以推行义务教育制度，凡是适龄儿童和青少年都要进免费的学校接受教育，当然，要教授的重点自然是汉文和华夏历史。把所有这些当地民族的后代子女，都让他们牢记自己是华夏人。另外，修建西安至迪化的铁路，加强西北和中原腹地的经济联系。
还有一个措施，就是移民。通过大量的移民，并且鼓励通婚，摊薄当地族人在西北的总人口中的比例。华夏民族是个最善于同化异族的民族，只要能平稳的经过几十年，两三代人之后，各族混杂，很难再会发生这次这样民族矛盾而引发的叛乱。
不过，段祺瑞不这么想。他认为，华夏的社会是汉族人为主流的社会，自然是以汉族人来主导，政府里可以安排一些当地民族的官员，比如这次平叛立下功劳的乌斯满和尧乐博斯。如果按照杨寰宇的办法去做，也许，几十年以后，能彻底解决当地的民族问题。可是，前期投入巨大。
“不知道你有没有想过，西北那么大的区域，我们为何只在新疆驻守了两个乙种师？是没办法多驻啊！从中原到西北，路途遥远，兵员、军饷、军需后勤等都无法及时补充。你要多驻几个师在那边，士兵的枪里没子弹，和烧火棍有区别吗？”段祺瑞觉得杨寰宇太理想化了，以目前的状况，驻守几个步兵师都很困难，别说这次派出去的装甲机械化部队了，再增加油料和维修配件的供应，为西北那块地方，他都觉得有些得不偿失。
“所以，才要下决心修铁路么，只要把铁路修起来，那么，也就是在修好铁路之前，后勤的压力大一些。”杨寰宇有点不以为然。
“钱呢？数千公里的铁路线，拿什么钱来修？政府里的那帮人，会同意拿出这么大一笔钱来修这条铁路吗？”总后勤部长阎锡山插话了。他也不同意杨寰宇的想法。
“这条铁路不仅仅是民用，他更是战略性的。就像苏俄他们的西伯利亚大铁路，如果没有这条铁路，广袤的西伯利亚和远东，当年老毛子又怎么能控制得住？现在，苏俄人和高尔察克的战争，不就在这条铁路沿线进行吗？道理很明白，只有控制这条铁路，才能真正控制西伯利亚和远东。我们这条路也是一样，我们可以以军方出面，组织修建。不需要政府他们同意。他们只需要配合我们在人力组织上支持我们就行。我们军委会管辖的钢铁厂可以为这条铁路提供钢轨，这就把最大的一笔投入解决掉了。如果我们的钢铁产量不够，我们可以继续扩建这些钢厂。”杨寰宇强调这条铁路的战略意义。
“就算这条铁路我们军队来修，可修好之前呢？那么多部队的后勤供应，我这里压力可就真的太大了。”阎锡山找不到反驳的理由，只能苦笑着叫难。
“这个问题这样解决行不行？在这条铁路修好之前，目前国防军所有的机械化师的编制暂停，把车辆全部用于加强对西北的物资运输上。如果还不够，那就从现有的机械化部队里抽调？”杨寰宇承认，阎锡山提出的是现实问题，运输问题必须优先解决，可现在，还真的没好办法，只能把增强部队机动化能力的机械化整编先停下来。
“这才是用钱的一个地方，你要在西北实行免费教育，这同样是一大笔钱，这个你就绕不过政府那边了吧？”段祺瑞看到就一个铁路，就把杨寰宇*的想要停下他一力倡导的军队机械化改编，笑眯眯的又加了一把火。
“委员长别听着免费就急没钱么，这笔钱，政府那边当然要拿出一部分，不过应该不会太多的。毕竟那边地广人稀，就算免费，又能需要多少所学校？这笔钱，国民政府出一部分，当地政府再出一部分，就能解决。这应该不是问题。”杨寰宇回答道。
“你太想当然了，地广人稀是不错，问题就在地广人稀上！他们的聚集地，往往相距很远，每个聚集地又没多少人，但你不能因为人少，就不建学校吧？没学校，他们去那儿读书？可为了几个或者十几个孩子，你也建学校吗？那要建多少所学校？这可不是小数字。”段祺瑞听杨寰宇这么说，就知道这是因为杨寰宇并没有治理地方的经验造成的。杨寰宇只是看了那里的人口数字，并不了解那边的具体情况，也不知道人口的具体分布。
这下杨寰宇真的有点傻眼，这个问题他是真的没想到。如果是这样，这还真的是个棘手的问题。杨寰宇脑子急速的思索着，想找到问题的解决办法。
“不要觉得你说免费，当地民众就会赞同。如果你以法令的形式，强制实行的话，可能你还会遇到大多数民众的反对和抵制。”看着杨寰宇无言以对，坐在那里一直没说话徐树铮也又在杨寰宇头上浇了一桶冷水。
“他们会反对？哦，有这个可能，我们要他们学习的是我们汉族的文化，并不是他们民族的文化，倒是真的可能反对。”杨寰宇有点吃惊，不过瞬间他就以为他找到了问题的根源。
“那是这个问题，你说免费教育，他们没把孩子送去读书之前，那里知道你要教他们什么？他们反对是因为，他们的孩子们，很小开始，就已经是他们劳作的帮手了，放牧，做饭等等。你这一让孩子都去读书，他们干活的人少了，怎么会不反对？那可是关系到他们的生计的问题。”徐树铮有点苦笑不得。看来这个南洋回来的家伙，在军事上是个天才，在民政上，可真的是什么都不懂啊，更不了解底层那些民众的生存方式。
这下，杨寰宇是真的彻底傻了。
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