等到所谓的牛头山五虎一个个被撕扯成五块，肠子肚子混着血液撒了一地，秦天德有意将视线太高，避过这些会让他当众呕吐出来的东西，用更加冷酷的声音说道：“本官受命于官家，知县淮阴，本打算造福一方，替官家彰显皇恩浩荡，以不负官家厚望。”
说到这里，他觉得要想仿照古人说些文绉绉的话语当真不是一件容易的事情，索性改口，用直白到极点的话语喊道：“所有人都听好了！淮阴是大宋的淮阴，是官家的淮阴，是官家委派本官治理的淮阴。任何胆敢在淮阴跟本官作对的人，本官都决不轻饶，今日就是最好的例子！
本官下令，牛头山一干贼人犯上作乱，阴谋造反，死后尸体丢入荒野，任由猛兽啃食，不许收葬！头颅悬于城门之上，任凭风吹雨淋，本官要让他们不得好死！
另外，本官今日在这里发下誓言，淮阴县内所有聚众盗匪，半月为限，十五日之内俯首认罪，重归于民，本官当可网开一面，放他们一条活路，并发派田地，既往不咎！
十五日之后，若是还敢在本官的淮阴境内犯上作乱，死性不改，本官势必将其铲除，寸草不留，人人如同今日牛头山山贼一般下场，不得好死！
陆县丞听令，立刻拟定文书，派人在县内各处张贴公告，将本官今日之言宣布出去，本官要让淮阴县境内的每一个人都知道今日发生的事情，都知道今日本官所说的一切，本官要让所有人知道，山贼这个行当是没有出路的！”
以胡铨、陆游、周必大这样饱读诗书的人看来，秦天德的这番话语病无数，而且言辞粗糙，但对于周围围观的百姓来说，这番话却具有极大的震慑力。
陆周二人年纪尚轻，一时半会还没有反应过来秦天德的用意，可是胡铨这样在官场沉浮多年的人却是瞬间明悟。
他终于知道秦天德如何能够将杀鸡儆猴这一招发挥的淋漓尽致，也明白为什么秦天德有信心解决，最近一直困扰他们三人的淮阴山贼增多一事。
杀鸡儆猴这一招很多人都知道，很多人也都会用，可是能够像秦天德这般，将“鸡”杀的这么惨烈，这么彻底的，天下间再无二人。
有了今日牛头山这些“鸡”的惨状在先，那些还在城外某处山林作乱的“猴”们，绝对会被儆的不轻，或许山贼盗匪一事，真的可以迎刃而解。
然而秦天德杀鸡的举动并没有停止，十天之内，他又以同样的方式，一连铲除了两伙人数较少，但罪行累累的山贼。
一时间淮阴境内的山贼人人自危，就连平时有些好吃懒做手脚不干净的家伙，也老实了许久，但确没有任何一伙山贼来降，反倒是有几伙山贼举寨搬迁，逃离了淮阴，去祸害其他县郡了。
凡事都需要一个开头，如同洪水破堤一般，只要堤坝有一处被破，溃坝就是必然了。
第十一日，冯家岭一带的一伙三十人左右的山贼来降。秦天德信守承诺，将其分散到各处村庄，配发了农田，只是责罚其做苦工五十日。
这一下所有还处于观望中的山贼盗匪们看到了活路，纷纷来降，一时间使得淮阴县衙的主政三人组，为了妥善安置这些山贼，忙的焦头烂额。
只是此时，淮阴县的城门楼子上，已经挂上将近二百的人头。县城内一个屡次落第的落魄书生见到此景，心有所触，赋诗一首，反倒成就了其才名：
“山贼为乱祸四方，恶人自有恶人磨。杀鸡儆猴平祸乱，人头挂满淮阴城！”
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