这事情影响不大，加上汉文帝文人仁慈善良，对自己这位兄长也极为尊敬，两年后不知怎么想起了刘长这个自杀了的弟弟，越想心里越不是滋味，便下诏将刘长四个年仅七八岁的儿子都封了侯；几年后，有人提议刘长的几个儿子都长大了，汉文帝想起昔日的愧疚之意，于是再次下诏，将原来的淮南国一分为三(淮南、衡山和庐江)，分别封给刘长的三个儿子，其中长子刘安承袭了父亲的爵位，出任淮南王。
这刘安倒是个妙人，似并不喜治国岸边，甚至连自己这个王爷的位置也是极不喜欢的，终日读书鼓琴，著书立说。由于爱贤若渴，礼贤下士，淮南国都寿春成了文人荟萃的文化中心。刘安和众门客著成《淮南子》（又名《淮南鸿烈》）。《淮南子》有《内篇》二十一篇、《外篇》三十三篇、《道训》两篇，二十余万字。又著诗歌《淮南王赋》八十二篇、《群臣赋》四十四篇、《淮南歌诗》四篇、《淮南杂星子》十九卷、《淮南万毕术》。内容涉及政治学、哲学、伦理学、史学、文学、经济学、物理、化学、天文、地理、农业水利、医学养生等领域，包罗万象，是个大大的才子，加上为人好黄白之术，召集道士、儒士、郎中以及江湖方术之士炼丹制药，最著名的有苏非、李尚、田由、雷被、伍被、晋昌、毛被、左吴，号称“八公”声名大显，天下人谁都知道淮南王是个贤才。
但很快，有人发现事情其实不是这样的，刘向表面无心政务，喜好读书鼓琴，著书立说，实乃是迷惑朝廷，他所制下的淮南“无为而制”，对道家思想加以改进，不循先法，不守旧章，遵循自然规律制定了一系列轻刑薄赋、鼓励生产的政策，善用人才，体恤百姓，使淮南国出现了国泰民安的景象。刘安也声名显赫，被天下百姓所拥戴，声望颇有战国孟尝君的美誉。
但这一切不过是刘向刻意为之的，他真正的目的是要谋反，他有个女儿名刘陵，聪敏，有口才。淮南王喜爱刘陵，经常多给她钱财，让她在长安刺探朝中内情，结交皇上亲近的人，凭着这耳目，刘向深得皇帝信任，皇上赏赐淮南王几案手杖，恩准他不必入京朝见。淮南王王后名荼（tú，图），淮南王很宠幸她。王后生太子刘迁，刘迁娶王皇太后外孙修成君的女儿做妃子。淮南王策划制造谋反的器具，害怕太子的妃子知道后向朝中泄露机密，就和太子策划，让他假装不爱妃子，三个月不和她同席共寝。于是淮南王佯装恼怒太子，把他关起来，让他和妃子同居一室三月，而太子始终不亲近她。妃子请求离去，淮南王便上奏朝廷致歉，把她送回娘家。王后荼、太子刘迁和女儿刘陵受淮南王宠爱，专擅国权，侵夺百姓田地房宅，任意加罪拘捕无辜之人。
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