祥兴八年的春天到了，淡泊阁已是生机盎然，经筵结束后赵昺回到阁中换上常服便来到书房批阅公文。现在他由对经筵听讲的最初的极为排斥，到可以接受，尤其是胡三省主讲的《资治通鉴》，这可以说是本当皇帝的百科全书。里边不仅有兴亡之道，也有经验教训，且其对此书沉浸多年，又在编撰广注，两人还能探讨一番。而马廷鸾曾主编《经武要略》，对这个时代的武备、战略沉浸甚深，也让他系统的了解了当代的兵备，所以还是有所收获的。
“官家，请用茶！”苏岚递上茶水道。
“苏姐姐，又出宫去看素馨了？”赵昺抬眼看看苏岚道。
“嗯，奴婢未及禀报，还请赎罪！”苏岚点点头施礼道。
“这叫什么罪，倪亮领兵在外，你去看看她也是应该的。倪家二郎也快百日了吧？”赵昺摆摆手又轻笑着问道。那年发现倪亮和素馨对上眼儿后，他却没有急着赐婚，而是担心其欺负倪亮而让她留在太后宫中学学规矩，三年前才下旨赐婚，现在儿子都两个了。
“奴婢代素馨谢官家了！”苏岚又施礼道，“不过官家却是性急了，还要有月余呢！”。
“倪亮还能赶得上喝他儿子的百日酒，朕也要去凑凑热闹！”赵昺算了下言道。
“官家明年就要戴冠了，也将大婚，太后正忙着为官家选妃呢！”看着小皇帝已从当初的小胖墩变成了翩翩少年，也跟自己一般高了，笑笑说道。
“强虏未灭，中原未复，朕又何以为家？太后太性急了！”赵昺连连摆手道。
“官家如今局势越来越有利于我朝，相信用不了多时官家便能挥军扫荡江南、江北，重回故地的！”苏岚指指墙上挂的舆图言道。
“但愿如此吧……”赵昺也扭头看看被各种颜色染的斑驳的舆图叹口气道，为了这片红色的斑块自己耗费了多少心血，又有多少人为之牺牲……
祥兴五年赵昺与斡脱商人达成协议，琼州方面不再拦截其商船，靠岸琼州诸港只需缴纳两倍的关税。而作为回报，斡脱商人利用的他们的关系为事务局的商队提供庇护，保证他们可以通行江南；另外要求他们利用上层的关系勒令沿海诸州的边将不得任意派兵围剿隔离区；此外就是要求斡脱商人为他们筹措马匹、铜铁等禁运物资。
赵昺当然清楚商人言利，协议和承诺跟个屁差不多，最有效的办法就是双方合伙，将他们拉入自己的生意中。于是这些斡脱商人便也成了私盐贩子中的一员，但是他们却不能在江南贩销，而琼州盐贩也不会过长江，双方各自取利。
与斡脱商人合作，往小了说是勾结奸商损害国家利益，往大了说就是通敌了。因而赵昺不能不与几位重臣通报一声，他当然是该瞒就瞒了。但是经过一番激烈的友好协商，他还是说服了大家，毕竟盐已经是行朝支柱产业，而谁都知道以琼州的盐产量全体军民天天拿盐当饭吃也消耗不完，主要还有靠外销。如今已经和斡脱商人交恶，断了元廷的财路，若是他们严打‘私盐’，那么自己同样得被困死，更不要说复国了。
但是起初这帮君子怎么能为斗米折腰呢！于是赵昺又是一顿劝，讲了一番道理，称自己这么做并非只是为了钱，一是让江南百姓能吃的起盐，二是正可借此摧毁敌人的江南的经济体系，三是能通过盐的贩运支援抗元力量。如此一说，众人觉得还能接受，但是仍然心存疑虑。于是乎赵昺只能又解释一番……
忽必烈建立元朝后，逐步在中原建立起一套规范化的盐务管理体制，并引入盐引作为管理手段，与此相应统一的商运商销的行盐法也开始广泛试行，盐商凭盐引到盐场支盐，在制定的销售区发卖。南北统一后元廷将北方的食盐管理体制推广到南方，江南一时间盐商云集江南，盐价也随之大降。
元政府垄断盐的生产，每年都掌握数以百万引计的盐，如此大数额的盐，除了极少的一部分供应给皇室、军队、工匠食用以外，绝大部分都用来投入流通过程，换取货币，作为国家财政收入的一个重要来源。但是好景不长，随着琼州水军的崛起，沿海盐场遭到了巨大的破坏。且随着琼州盐场的投产，大量私盐开始涌入江南市场，这导致盐开始滞销，盐价大幅下降。
在座的人都知道，盐的生产都是由国家垄断的，除了生产成本外都是利润。而国家也正是通过定价权控制盐的价格，抛去生产成本外，差价就是利润。也就是说价格越高，利润也就越高，但前提是必须要把盐卖出去。而历朝卖盐的方式：一种是由商人经手销售，即商运商销；另一种则是由国家直接销售，即官运官销，基本程序是政府按照居民人口或户数强行分摊盐额，按额征收盐价，也称为桩配。
起初元廷只在少数地方实施官运官销，但是随着战争的持续和私盐的冲击，必然导致入不敷出，而盐作为重要的财政收入，他们就不能不把主意打在这上面。在阿哈玛的主持下，开始推广‘食盐法’，施行官运官销。食盐法下，是国家对广大百姓进行直接的、赤裸裸的掠夺，购买食盐成了每个编户齐民必须承担的义务，就连在襁褓中的婴儿也不得面，分摊盐额时不管户口有无减耗，只依原额桩配，逃亡死绝人户的盐额便落到四邻人户头上。
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