叶不凡虽然暂时剿灭了乌孙，灭了大宛，击败了北匈奴，在战略上取得了既定的目标。由于叶不凡的得知秦国现在三面强敌环绕，虎视眈眈，自然不敢在西域多做久留。所以准备立刻回师秦国。
乌孙国都赤金城，叶不凡命令乌孙人全部迁出城外，在赤谷城以东五十里，命令乌孙人建筑汉人风格的城池，以此居住，而后叶不凡命人把乌孙人的国都赤谷城一把火烧了。有些出版物说哈萨克族是乌孙的后裔，原因是哈萨克族中有一个“乌孙”部落。其实哈萨克人中的这个“乌孙”部落来自于蒙古许兀慎部(旭申)，与乌孙并无关系。
叶不凡命人集合乌孙在赤谷城的数千降军，不多时，守卫赤谷城的士兵陆续赶了过来，等到数千个人都进入校场的时候，马混带着一千骑兵堵住了校场的出口。
点将台上，叶不凡看着校场中一脸迷茫的站立着的乌孙士兵，便朗声道：“我是秦王。你们的大相禄大人荼毒百姓，以至于惹起了天怨，要平息这场天怨，只有用你们相大禄大人的人头，所以，我已经将你们的相大禄大人杀了。”
话音一落，北宫纯向前走了两步，将手中的人头高高举起，大声吼道：“这就是你们相大禄大人的人头，你们要是还有一点良心的，就放下手中的武器，从此以后跟随我家大王，洗心革面，好好的在赤谷驻守，为百姓造福！”
校场上的数千士兵纷纷起了议论，可是没有一个人对太守大人的死做出惋惜，而且眼睛里都涌现出来了极为痛恨的目光。过了一会儿，嘈杂的声音便消失了，数千士兵就像约定好了一样，纷纷放下了自己手中的武器，之后跪在了地上，异口同声地道：“我等愿意投降秦王，誓死效忠秦王！”
叶不凡笑了笑，道：“好，既然如此，那你们从此以后就是我叶不凡的部下了，你们将继续驻守赤谷城，并且维持赤谷城的安全，都起来吧。从此世上再也没有乌孙国了，而今你们都是秦国子民，隶属于秦国大西州赤谷郡。”
乌孙与北匈奴关系密切，乌孙吸收了匈奴的奴隶制度，原始氏族社会的部落首领议事会对族中事务有无上权威。乌孙跟匈奴一样，实行收继婚，是原始部落群婚制的遗存，群婚制没有配偶的观念，妇女属于整个部落的男子。寡妇由继承者（继子）或夫家亲属收继。举一个非常简单的例子，乌孙和匈奴一样，如果丈夫死了，除了生母以外的所有妻妾全部过续给儿子，如果没有儿子，则给其夫兄弟和亲属。
叶不凡继续道：“我知道你们大多数都是当地的入伍的奴隶，今天将你们全部叫到这里来，就是想借助你们的力量，从现在起，赤谷郡由我接管，我要废除这里的一切制度，解放奴隶，人人平等。同时减免各项税收，并且开仓放粮。你们已经被压迫的够久了，也是时候从黑暗的角落里被解放出来了，所以，你们今天就各自回归本部落，告诉你们的亲朋好友，只要放下手中的武器，效忠本王，本王一概不究，而且在一个月内，向各县发放粮食。你们可愿意为我办理好这件事情吗？”
数千士兵异口同声地道：“我等愿意！”叶不凡欢喜道：“好，那你们先回兵营收拾行礼，吃饱了中午饭后，便各自回乡通告全郡。”“是！”随后，叶不凡解散了这数千士兵，士兵们的脸上都显现出来了极大的喜悦。奴隶为民，这是多么大的荣耀。
叶不凡将粮仓里的粮食平均发放给赤谷城中的百姓，然后又让原来乌孙国的属吏写好告示，让士兵们每人携带着一份告示回乡。除此之外，叶不凡在还号召城中百姓对原乌孙国王公贵族进行检举揭发，认为罪大恶极者，家产充公，全部杀头。
与此同时，乌孙国原王公贵族除国王以外几乎所有王公贵族都是血债累累，几乎在一天的时间内，叶不凡公审处斩了两千三百四十九名乌孙贵族。收入黄金七千六百斤。银两万斤。珍宝无数。
半个月后，叶不凡让乌孙国现赤谷郡各县用推举的方法选择他们心中的官吏，并且正式任命成各县的各级官员。各部落首领不再行使以前的权利，只保留宗族特征，举行本部落的祭祀典礼。由于叶不凡采取解放奴隶的制度，代表了其广大民众的利益，所以叶不凡的政策在赤谷郡政策非常拥护，叶不凡在赤谷郡所到之处都是一片歌功颂德声。
同时，叶不凡让赤谷郡各级官员开始学习汉语，不会说、写汉语，不得为官。把汉语作为西域诸国的官方语言，从根本上同化他们。
赤谷郡新建的太守府内，叶不凡召集一众文武官员进行开会。商讨撤军的细节问题。尔后叶不凡让人找来从秦州带来的向导管喜。这管喜原为秦州陇西郡人，常年奔走西域各国，对西域各国风土人情极为了解。自从叶不凡下令秦军西征，管喜从原解忧军中调到叶不凡的近卫军侦察营，管喜读过几年私塾，识得不少字，况且人也非常聪明。原来就被祖逖认命为交河令(车师国前部国都，遗址在今新疆吐鲁番西北)。太守府里，叶不凡凝视着阴霾的天空，看着从空中落下来的雪花，心里也是一阵的欢愉。
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