吕宋的发展这么快，自然不可能一直处于军管，所以今年年初时赵颜就上奏朝廷，请求对吕宋设州，赵顼也很快批复准许，而且朝廷那边也正准备挑选去吕宋的官员，结果刚好蔡京被贬官，吕惠卿在朝中又耍了点手段，于是蔡京就被贬到吕宋，这里在大宋官员眼中绝对是个鸟不拉屎的野蛮之地。
吕宋的面积虽大，但大宋占据的地方还是比较小，人口虽然这到了二十多万，但分散在各个据点里也算是地文人稀，所以吕宋仅仅设立了一个吕宋州，下属有五个县，那五个县的知县和主薄等官员都还在路上，蔡京算是第一个到达这里的上任的官员。
香蕉湾这里的港口自然名叫香蕉港，城镇也叫香蕉城，蔡京第一次听到这个名字也感觉有些头痛，感觉这个名字也太没水平，日后一提到自己任职的地方是香蕉城，指不定背后被人说他是香蕉知州，可惜香蕉港这个名字已经得到这里移民的共识，想改都改不过来了。
香蕉城是大宋移民据点中最大的一个城市，这里也是大宋水师的主要驻扎地，其中负责这支水师的正是恶鬼，蔡京之前就知道这一点，不过这也更让他担心，因为他以前差点把恶鬼和鱼娘逼的造反，事后虽然算是和解，但是恶鬼和鱼娘每次见到他都没有好脸色，一想到这次要和恶鬼共事，蔡京就感到头疼。
果然，他来之前已经通知了香蕉城中的驻军，按说对方无论如何也应该派人前来迎接一下，可是等到蔡京的船停在码头后，却根本没有见到迎接的人影，这让他心中一叹，看来想要在这里立足也不是一件容易的事，光是一个恶鬼就是个大麻烦。
不过没有人迎接也刚好，蔡京也不急着进城，而是让带来的管家负责搬东西，自己则带着几个仆人在港口上转了转，打算了解一下香蕉城的情况，毕竟他来这里可不是混日子的，而是打算把香蕉城治理出一个样子，这样才能显示出自己的才能，也能让赵颜更加重视自己，说不定可以提前几年调自己回大宋。
蔡京在码头上边走边观察，遇到一些汉人移民时，还会笑着上前攀谈几句，别人看他虽然年轻，但是年度不凡，而且又带着几个仆人，一看都知道不是普通人，所以对他的问题也都一一做了回答，这倒是让蔡京了解到许多当地的情况。
香蕉港做为吕宋这里的第一大城，并不仅仅因为这里是水师建立的第一个据点，而是因为这里的条件的确得天独厚，首先这里是个优良的天然港口，两个半岛将整个港口抱在怀里，使得外面的风浪很难影响到这里，而且水深又足够，所以只要是大宋与吕宋之间往来的船只，都会在这里停靠。
另外香蕉港的东北方向发现不少矿藏，其中有金矿也有铜矿，还有一个大铁矿和煤矿，吸引了大批的人去开矿，而且这里距离几个土人王国也都不远，那些土人王国也都愿意把货物运送到这里与汉人交易，再加上这里的土地肥沃，十分适合种植各种农作物，甚至这里的粮食都已经达到了自给自足，如此多的优良条件自然加在一起才造就了这个相对比较繁华的港口城市。
只不过这里的经济情况虽然不错，但是蔡京却也发现不少问题，比如这里的行政管理混乱，港口上收税的小吏竟然有人索取贿赂，另外城中的治安也很差，经常出现因财伤人甚至是杀人的事情，这些都需要大力的整顿，这也是蔡京来这里的主要原因。
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