相临的山东巡抚颜继祖则严令山东兵马隔河防守，务必挡住流寇越河南入镜，却对归德的求援置之不理。
东面临近的南直隶凤阳府，其凤阳总督马士英，也是严守防线，勒令各地兵马确保中都，对归德府的战事，一样不理，他当然振振有词，他是凤阳总督，河南之事，不归他管辖。
马士英现在最担忧的，是流贼要是进入徐州，若漕运阻断，他这个凤阳总督，也有责任，更是顾不上别人。
河南巡抚高名衡身在开封，自身都难保，那里还能管的了归德危机。
今年四月，因洛阳、襄阳先后陷落，福王朱常洵、襄王朱翊铭与贵阳王朱常法几位藩王死于流寇之手，宣告了杨嗣昌提出的“四正六隅十面网”围剿计划的失败，杨嗣昌羞愧难当，感觉没脸再见崇祯皇帝了，遂绝食数日后，仰药自杀。
朝廷又命三边总督丁启睿接任五省总督，节制陕西、河南、四川、湖广、江北诸军马。丁启睿书生出身，没什么军事才能，处事更为优柔寡断，性情胆小。
前些时日，丁启睿听说开封被围，闯军达七十万人，吓了一跳，又听说张献忠兵少，他对前来求援的人道：“我要去围剿张献忠，管不了开封的事。”(我方有事于献忠，不及也)
后来开封解围，藩王无忧，丁启睿得意洋洋，自诩处置得当，如今归德府又来求援。丁启睿以远在汝宁，部下连番大战为由，只令开封附近的将官前去救援。
开封尚且自身难保，怎会有兵马前来救援归德？
王世琇一边在大堂内踱步一边道：“不管有没有援兵，食君之禄，忠君之事，吾等身为地方父母，又岂能惧贼怕事？眼下百姓尽入城内自保，内外城无隙地，吾等护卫乡梓，义不容辞！昔年张中丞守睢阳，千古佳话，振珽不才，愿效仿一二，便是死，也让流贼知道，我大明并非无人。”
前些天，朝廷刚刚发来调令，调任归德知府王世琇为工部郎中。同知颜则孔、经历徐一源、商丘知县梁以樟、教谕夏世英、里居尚书周士朴等同邀王世琇共同坚守归德，王世琇慨然应邀，暂不进京赴任，可以看出这是个有节气的官员。
王世琇说着停下脚步对杨胜道：“晋绅们连日来正在征召乡勇，库存的军械你要尽数发放下去。”
杨胜道：“末将尊令。”
王世琇又对商丘知县梁以樟道：“梁大人，你年轻有为该当重任，如今贼寇日近归德，统带乡勇联络晋绅，统筹城防的事情就交给你负责，城内各门的巡查你也要担当起来。”
梁以樟拱手道：“府尊大人请放心，卑职定当恪尽职守，日夜巡查，严防死守。”
大明有以文御武的惯例，所以王世琇让梁以樟负责统筹全城防御。
梁以樟年轻气盛，而今正是风华正茂的年纪，年方三十四岁。他是乡试第一，也就是解元出身，后又高中进士。
知府王世琇已经接到调令，算是代理知府，同知颜则孔年纪老迈，精力不济，恐难日夜操劳守城事宜。所以为了避嫌，归德城内的统筹调配权交给了正印县令梁以樟负责。
王世琇又对杨胜道：“杨参将，这几日城内的治安军动向如何，可有撤离的迹象？”
杨胜道：“据末将观察，这治安军正在积极备战，未有撤离之意。”
王世琇点点头道：“如此甚好，虽听说这治安军只是天策军的附属，但战力应该不俗，有他们在，归德尚能抵挡些时日。”
他最担心的是治安军突然撤走，毕竟治安军只是客军，没有义务帮他守城。
杨胜道：“可惜治安军只有三千人马，若是天策军在此，归德无忧矣。”
“鼠目寸光！”王世琇呵斥道：“尝闻忠贞侯有仁义之名，且爱民如子，当不会眼看这一旅之兵陷入危镜。而我归德现有大量起点城之人，如果流贼攻城，忠贞侯定不会袖手，所以归德若有援兵，将会是天策军！”
杨胜大声道：“明白了，末将定死守归德，坚持到天策军的来援。”
此时王世琇还不知道，李自成的大军正是因为“到了归德有饭吃”这句口号吸引过来的。
天策军司令部对归德移民转运中心的安全防务工作早有预案，虽然在归德的治安军旅是乙字旅，但是火力得到了加强。另外山东是治安军征兵和训练的大本营，即有治安军新老部队十二个旅，共三万六千人，可以用于归德方向的增援。
为了提高治安军乙字旅的作战能力，乙字旅通常都会标配十二挺八五式重机枪，以增强持续火力，同时起点城生产的木柄手榴弹也装备到了乙字旅，每个士兵携带四枚。
而归德的治安军乙字旅，重机枪数量特别增加到了二十四挺，部分重机枪用于城防。另外还有天策军借用给宣传部门的六辆装甲车，在必要的情况下将归治安军使用。
以归德的治安军旅的装备情况看，流寇想攻破归德并非易事。
但是李自成的兵力膨胀速度超过了天策军司令部的预期，参谋部对归德的安危持谨慎态度。
“自去年起，闯军一改滥杀的作风，提出均田免赋的政治口号蛊惑人心，军队数量迅速扩大到十万人。连续攻破数十座州县后，又拿下中原重镇洛阳，获得了大量的物资，后裹挟流民数十万众。又有谋士宋献策编造谶言，十八子主神器的天命说，通过造神活动，鼓吹李自成是真命天子下凡，愚弄百姓。今年闯军收拢革左等营，招降溃败的官军，联合河南巨匪袁时中、李际遇等兵马组成联军，兵力从二三十万人，迅速膨胀到约五十万人以上，并号称七十万。”
参谋长李子雄介绍完闯军的情况后，指了指大地图道：“以目前闯军的动态看，目标正是归德。”
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