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苏天成接二连三的部署，令众人有些眩晕，这些东西他们从来没有想到过，也没有见识过，在众人看来，苏天成是神圣不可侵犯的，凭着超人的能力，振兴大明王朝，也是因为这样的能力，苏天成能够成为皇帝，能够完成改朝换代的任务，这可不是一般人能够承受的，也正是因为众人认知了苏天成的能力，所以才心甘情愿的跟随苏天成打天下，或者说治理天下，但苏天成的一系列部署，令众人感觉到了不一般的氛围。
皇上的权势是不能够质疑的，是至高无上的，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，尽管有不少的文武大臣，想法设法的争取权力，巩固权臣，但总体上来说，臣权是绝对服从皇权的，皇上也是需要无条件巩固自身权力的。
可苏天成的做法恰恰相反。
先前苏天成宣布的诸多限制文武大臣权力的事情，令众人感觉到了一丝的不对劲，感觉到苏天成一定是有着铁血手腕的皇上，是不简单的，在苏天成手下做事情，必须要小心谨慎，可不能够抱有侥幸心理的，尽管说内心有些不舒服，但众人还是按照要求讨论，制定相关的制度，也正是因为思想上面的不统一，制定制度的过程，就显得有些迟缓。
但苏天成关于都察院、刑部和大理寺的安排事宜，悉数都公布出来之后，带给众人的就不是一般性的震撼了，这是臣权得到极大加强的结果，试想一下，都察院可以直接查处六部极其以下的官吏，甚至连内阁大学士出现了问题，都可以查处，最为关键的是，都察院有着直接处理三品一下官吏的权力，直接对皇上负责，不受任何其他的牵制，这在以前是不可能想象的，这岂不是硬生生的抢夺了皇上的权力吗，偏偏这是苏天成亲自安排出来的。
众人都是读书人，也都在朝廷里面做过很长时间的事情，当然明白如此安排的意思，也就是说了，从这以后，都察院集合了锦衣卫、东厂以及原来的都察院的所有权力，处置三品和三品以上的官员，需要皇上和内阁共同商议，其余的官吏，都察院直接做主，在省府州县，悉数设立都察院的分支机构，直接从属上面领导，当地官府根本就不能够干预，这就令都察院有了极大的权力了。
这样的要求，真正能够执行下来，对于官吏是有着巨大震撼的，也让官吏绝不敢随便的伸手，要不然就有可能被直接处理了，这无疑是保证省府州县衙门认真做事情的最大保证。
另外有关刑部和大理寺的安排，这一点众人暂时难以彻底的理解，也是因为众人思想的局限，暂时不可能想到那么远的，不过大明不缺乏人才，这样的规矩开始执行之后，很快就有专人进行研究了，而且得出了很多的精辟结论，不断充实和完善这种制度了。
崇祯十六年五月初十，众人再次集中开会了。
不会有人想到，这一次的会议，会被历史永远的记住，更不会有人想到，这一次的会议改变了历史，以至于百年之后，那些历史学家研究和探讨这次会议的时候，认为这是一个非同寻常的里程碑，不管如何赞誉都不为错的。
苏天成做事情要求雷厉风行，也是他要求尽快商议上次会议布置的任务了。
商议的议题，主要是两个方面，第一是官府的设置和官吏的安排，以及官吏的俸禄事宜，第二是征伐南直隶和下一步战役安排的事宜。
有关进攻南直隶的安排，带有一定的保密性，参与商议的人不会很多，也是在小范围之内统一意见，但有关官吏安排的事宜，却是众人都要知晓的，一旦商议确定下来了，就要开始在山东、浙江、福建等地开始实施了，等到拿下南直隶之后，苏天成正式称帝，朝廷开始履行职责的时候，就要全面推开了。
官府和官吏的重要，这是不需要强调的，谁都是明白的。
参加商议的众人，提出来了许多的意见，各自都难以完全统一，特别是范景文和徐尔一两人，在着手开始组建都察院之后，对于官府以及官吏的设置，更是提出来了不少的要求，两人的想法是完全可以理解的，官府和官吏要规规矩矩办事情，若是在开始设立规矩的时候就乱套了，到时候都察院岂不是要忙死，不知道要处理多少的官吏。
苏天成内心有了初步的想法，在众人商议的过程之中，他的一些想法慢慢开始成熟和定型，他这是拿着几百年之后的先进理念，开始在大明贯彻，若是这件事情很简单了，那才是笑话了，众人一时间也不可能完全理解，只有在慢慢贯彻之后，经过了数十年的执行之后，众人才会真正明白其中的含义。
主持讨论的朱审烜，在会议上一脸倦意的汇报了商讨的情况，他根本想不到商讨会如此的激烈，充满了争论，不管是谁，都坚持自身的意见，其实都察院和刑部、大理寺的设置事宜，苏天成早就和他交换了意见，在未来的朝廷之中，他也是当仁不让的内阁首辅人选，所以目前的基础工作至关重要，只有制定好了制度，将来才好贯彻下去，众人才好执行。
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