因假牌军车事件突如其来的变化，让警方的最后一丝希望落空，逃犯的踪迹变得扑朔迷离。在下午的案情分析会上，谁也无法断定康宁如今是否还在本市。
市局本部宽大的会议室里坐满一圈人，姜尚武放下手中的几份报告，点燃支烟猛吸两口，用手指敲了敲桌面大声说道：“本来我对那辆冒牌车也没多大寄望，我们的两个人最终除了拿回几套破衣服什么也没搜到，车子也让部队霸占了。这点我不怪谁，毕竟人家的级别在那里嘛，我们也不好和人家闹得太僵，只是大家要明白，当务之急是要正确判断出逃犯的大至行踪，才能采取进一步行动。可在座各位直到现在还和上午一样，意见分歧这么大始终没有一个明确的方向，这很不应该啊同志们！我建议，大家把心放平，最后总结一次，今天一定要得出个结果来！”
看到大家沉默不语，魏明忠搓了搓鼻子说道：“我概括一下吧，根据目前情况分析，我认为，疑犯很可能再次隐匿起来了。上个月二十七号疑犯现身，溜出咱们的围捕之后出乎意料没有逃出本市，到三十号疑犯再次被发现，再就是证实逃犯身负枪伤这一事实，因此可以推断：疑犯有很大可能仍然留在本市。我建议大家把目光集中到本市来，何况要是疑犯真的已经逃离本市，咱们一时也不知道上哪找去，不如把精力集中在一个方向上，努力寻找突破口。”
这是魏明忠两天来第一次表明自己的意见，理所当然得到大部分与会者的支持，原本各持己见的分歧就在魏明忠一席话之后得到统一。姜尚武看在眼里喜忧参半，他突然意识到，这半年来自己好像失去不少人的支持，再不把市局的领导权紧紧捏在手里，很可能就有被架空的危险。
姜尚武不动声色地环视众人一眼，随后露出笑容和蔼地问道：“各位，我同意魏副局长的意见，各位有何补充尽管畅所欲言，有要求也大胆提出来，只要办得到我一定支持大家！”
会场沉闷了一会，治安支队长低声建议道：“我们的主要任务是对全市的宾馆、饭店、旅社和招待所进行检查，并在每一家楼堂馆所的显眼位置张贴了通缉令，由于警力有限我们支队无法对市内、城郊结合部的大量出租屋进行检查，因此，我建议各分局让下面所里的弟兄们再彻查一遍各种出租屋。”
治安支队长的话刚落，立刻招来五个分局长的白眼。大家都知道，各分局派出所倾巢出动，连续五天高强度的调查工作已经让下面的干警们十分疲惫，如果再来一次，又得连续干个三五天时间，绝大部分人的精力和体力都无法支持下去。
但姜尚武不这么想，他听完治安支队长的意见立刻点头：“我同意！就目前情况而言这不失为个好方法，虽然大家累点但很容易见成效，十二月三十日发现逃犯的踪迹，就是向阳所的老雷兢兢业业调查走访的结果，给案子的侦破工作带来很大促进，你们几个分局长回去之后立刻动员起来，这次得更细一些，有什么要求可以现在就提出来。老沈、老魏，你们的意见如何？”
沈铁坚和魏明忠轻轻点点头表示同意，沈铁坚考虑到长时间出动警力给市民带来的影响，便对姜尚武说道：“能否向市府请示一下，不再用‘抓逃’这个名义来进行，可以对外宣传为‘保证广大市民能过上一个欢乐祥和的新春佳节，全市开展社会治安综合治理专项运动’，这样的话咱们的压力小一些。最好能让市府下个文，把各居委会、街道办事处、交通稽查、工商、城管和其他相关部分调动起来一同参与，也能缓解我们的工作强度。”
“好主意！散会后我立刻向领导请示，争取搞个专项，这样一来不但能大规模地调动各方力量，还能在舆论宣传上对市民进行引导，不至于造成不必要的恐慌。”姜尚武略带谢意地对沈铁坚一笑，低声向他和魏明忠询问两句，随即大声宣布散会。
与此同时，头戴建筑工人安全帽身穿一身帆布旧工装的康宁出现在桃源路的自行车流里，他这身衣服连同胯下的破烂自行车，都是清早从距离南湖不远处的建筑公棚外顺手偷来的。因腿伤未愈他骑得较慢，但样子也显得较为悠闲。
来到军区家属开设的军人服务社店铺前，康宁将车往人行道上的树干上一靠，便转身走进服务社，买下两条行军被和里里外外两套老式军装、一个仿军品望远镜花去他六百多元，胡乱装在一个编织袋里往自行车后座上一绑，随即悠闲地骑着车向城南分局方向前进。
半小时后，康宁出现在城南分局左侧烂尾楼的七楼上，他放下两个沉甸甸的编织袋，找到个隐蔽背风的地方略作打扫，拿过几块废弃的模板拼接在一起，将被子平整地铺在木板上，从另一个编织袋中拿出一瓶矿泉水喝上几口，随后拿起望远镜小心走到边上的大柱子和半截水泥矮墙之间，从狭窄的间隙中窥视城南分局。
这个地方是康宁在跟踪陆如光时偶尔发现的，在他的记忆里，这栋高十六层的烂尾楼不知是何原因已经停工两年有余，封顶后尚未进行外部装修就被闲置，所有的工程机械拉走之后也没人管理，让裸露的大楼框架承受日晒雨淋，如今倒成了康宁藏匿的首选之地。
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