既然内史能在汉兴不过二十年后，顺理成章的揽夺军、政、商等各方面权力，就已经在某种程度上证明：内史的运转，需要这些权力作为保障。
如若不然，汉室朝堂也不会允许内史这般肆无忌惮的揽权，却又对其视而不见。
既然权力已经被内史吃进了肚子，也很难再从内史手里抠出来。
所以，解决内史问题的办法，就只剩一个了。
——分割。
这也属于绝大多数时代，皇帝对某一群体无可奈何，又如鲠在喉时的操作模式。
内史的分割，刘弘其实可以在历史上找到参考。
在历史上的景帝时期，内史被改为大农，于此同时，景帝又设立了大农的平行机构：大内，将内史的财政权剥离。
之后的武帝一朝，已更名为大农的内史更是被正式瓦解。
——改大农为大司农，全掌天下农耕事，另立京兆尹、左冯翊、右扶风为三辅，剥离大农的行政权。
再将中尉更名为执金吾，从内史中剥离而出，使得内史的军政权也被剥离，自此，内史才便向回归汉初，那个单纯负责农耕的部门运行模式。
有成功先例在眼前，刘弘也没有放着不用，另外折腾的道理——刘弘对内史的分离计划，便基本以历史上的成功先例为参考。
将来的内史，便将按照军、政，商三方面，分为三个部门：中尉、三辅（京兆尹、左冯翊、右扶风），以及大内。
当然，京兆尹、左冯翊、右扶风的分化还不着急。
毕竟历史上，司隶三辅三分，是在武帝广关之后；如今的关中，还不急于分化治理。
但军、政、商三权的剥离，刘弘却是一刻都不相等了。
——要知道即便是丞相，都未必有内史这么高的行政自主权！
在刘揭做内史的那段日子里，刘弘更是殚精竭虑，深怕自己这位远房亲戚，会给自己带来怎样的‘惊喜’。
周勃能反反复复煽动、调用北军，也同样是在刘揭为内史的基础之上，通过内史-中尉-中郎将的渠道，才得以顺利成行。
九卿中，倒也有和内史一样臃肿、职权涉及各方面的属衙：少府。
但少府再怎么样，也是刘弘的私人保留地不说，还不具备内史那般强大的行政权！
即便这样，刘弘也已经开始谋划肢解少府了。
自己的保留地都即将被分割，就更别提外朝的权力汇合点：内史了。
作为一个菜鸟皇帝，刘弘也有着自己做主宰的觉悟：枪杆子、钱袋子、官帽子，都必须牢牢把控在手里。
而内史，却在这三方面都对刘弘造成了威胁。
自然地，内史的肢解，也就出现在了刘弘地‘五年规划’当中。
更妙的是，通过展露肢解内史的意图，刘弘还能精准的分辨出，申屠嘉的倔强，有没有达到超越‘忠君奉上’的重要性。
想到这里，刘弘便自然发出一声淡笑，就开始了自己的表演。
“卿当知，前岁太皇太后驾崩，绛戾、曲逆等贼于长安之所为？”
不着痕迹的在已故的陈平、周勃身上再踩一脚，刘弘便道出了一个令申屠嘉惊骇欲绝的内幕。
“后阳信侯刘揭物故，亦乃朕之授意···”
只此一语，就惊得申屠嘉再也无法维持端正的仪态，满是不敢置信的望向刘弘！
对于刘揭一家的诡异团灭，朝堂自是多有猜测；其中最为靠谱的一种说法，无疑就是眼前这位小祖宗秋后算账。
但申屠嘉无论如何都没想到：在自己这个明显不算‘自己人’的臣子面前，刘弘居然能这么大方的承认！
足足十息之内，申屠嘉都没有从这则爆炸性新闻中缓过神来。
却见刘弘摇着头，发出一阵苦笑：“朕知，卿突闻此事，或以朕为不仁···”
“臣不敢！”
赶忙撇清自己‘居心叵测’的嫌疑，申屠嘉赶忙收拾好惊骇的表情，规规矩矩的跪坐在刘弘面前，面上满是讳莫如深的表情。
可刘弘却似是丝毫没有被影响，长叹口气，便继续说着自己的‘不幸遭遇’。
“去岁太皇太后驾崩，吕产吕禄为祸长安，朕深受其苦；至陈、周外联哀王以平乱，朕方安。”
“待诸吕平，朕更遣使慰劳绛戾，却不料彼时，阳信侯受绛戾之命，竟欲强夺天子节，以入宫弑君···”
说到这里，刘弘‘哀伤’的留下两滴清泪，又似是强装坚强般将其拭去，抬起头，自嘲的望向申屠嘉。
“卿可知去岁，陈、周欲以朕为刍狗，弑朕于这煌煌未央？”
“呵呵···”
发出两声悲戚的苦笑，刘弘从案前站起身，负手侧过身去，不是提起衣袖，‘不着痕迹’的擦着脸庞。
“诛吕之时，汝阴、东牟二贼以毒酒侍朕，朕得祖宗庇佑，侥幸得存；后凭北军之力，方得以入宫，却自此失天子之印玺。”
“后陈、周二贼暗使关中粟贾屯粮举奇，哄抬关中粮价，朕哀于百姓疾苦，竟只得开内库之粮，以缓民之饥···”
“呵，朕又何曾料到，堂堂天子之身，竟亦能遭饥寒之苦···”
随着刘弘苦涩的描述声响起，申屠嘉也不可避免的流下了两行热泪；听闻刘弘竟然挨了饿，申屠嘉更是抑制不住哭声，稍稍哽咽起来。
“陛，陛下仁义爱民，先天下之忧，臣甚敬···”
却见刘弘似是充耳不闻般，继而道：“陈、周二贼祸乱长安之贼念不行，便以‘禁中刺客横行’之名，欲禁朕于未央；朕不得已，只得密诏调飞狐都尉入关，方幸免于陈、周二贼之手，得存宗庙基业···”
“然阳信侯刘揭，几次三番为陈、周之牛马，凭内史之权广，以北军之兵、府库之粮、关中之地方、官吏，屡屡与朕窘迫。”
“朕每念及此，无不痛心疾首，又惶惶不安，唯恐先祖所创之江山社稷，于朕之手毁于一旦···”
说到这里，刘弘背对着申屠嘉的身影，便稍稍颤抖起来。
看着刘弘这般委屈不能自已的模样，申屠嘉亦是老泪纵横的匍匐在地。
“陛下之苦，臣竟不能知其十二，解其十一，还请陛下，治臣不忠之罪！”
听见申屠嘉愈发明显的啜泣声，刘弘终于是回过身，将那张泪痕遍布的脸，展露在了申屠嘉面前。
“阳信侯，乃朕明诏赐死！”
“内史三分之事，亦因阳信侯之故！”
说着，刘弘面色再一软，目光中甚至隐隐带上了一丝哀忧。
“卿可愿助朕行内史军、政、市权三分事，以安江山社稷，使后世为内史者，无效陈、周？”
听到这里，申屠嘉再也顾不上其他，只声嘶力竭的叩首一拜。
“陛下圣命，臣纵万死，亦当报效陛下知遇之恩！！！”
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