也许城高池深的县城、府城，缺乏攻城器械、组织又比较散乱的玩家们无能为力。
但是像是防御薄弱的村落、乡里，却不免引来欺软怕硬的异人觊觎的目光。
为了最大程度约束玩家的行为、提升乾国的收获，天网智灵小白根据演算，自发下达了“支线任务——传教”，走上了农村包围城市的道路。
事实证明，这样的策略，远比集结重兵，直接攻打敌城、要来的更适合玩家发挥，虽然速度慢一些，相对来说根基也更扎实。
“我们都小看了异人的力量！”周倩感叹道。
身为牧师堂的堂主，周倩对大乾教廷的发展一清二楚。
尤其是越国的耀眼成绩，更是让周倩眼睛一亮，找到了新的信仰战争手段。
“陛下，随着乾国发展，为了更大程度调动国家的力量，从府一级到最底层的村落，都必须完整地纳入体制中！”邹树岭出列行礼：
“鉴于底层村落的生存状况，我建议在乾国村落里设置村长、民兵队长、驻村牧师、驻村法师这四个基本职务。”
“其中村长统筹村落发展，由村民自发推举，并由行政院培训，合格后由乡行政院批准。”
“民兵队长负责农闲训练，培养民兵，负责稽查、抓捕等治安工作，并配合驻村法师维护村落安全。”
“驻村牧师传播诸神信仰，打击淫祀，并担负着治疗救助这些基本义务。”
“驻村法师则负责打击村落附近的妖魔鬼怪，与民兵队长一同维护村落安全！这三个职务，民兵队长从本村村民中拔擢，另两人则由乡县一级牧师堂、法师堂调拨！”
殿内窃窃私语不断，众仙议论纷纷。
“这个结构，跟联邦宇宙，诸国纷争时候的政府差不多啊。”颜诗婧赞叹道：“这已经是组织深入基层了。”
秦峰皱眉道：“天庭诸神信仰传播到村落，土地神一级的神灵怎么办？”
邹树岭回答：“大乾国内打击淫祀，只要是先祖封神、英灵封神的，一概不变。但是新占领的土地，除了直接归降的，限制其信仰传播范围，其余全部按此处理。”
这样的话，信仰就会全面落入天庭诸神手中，加速一众高层修士的道行增长。
但是同样的，也会导致资源向高层倾斜，造成资源浪费不说，还容易尾大不掉。
秦峰还在沉吟间，就听到李秀儿起身行礼：“陛下，我建议众神达到天尊一阶的时候，自行交出神格神职，以便新神成长！”
这话石破天惊，殿内气氛顿时一滞。
天尊体悟天地规则，人道信仰助益不多，交出信仰也算上优化资源配置。
但是这样处置，毫无疑问影响了神祗的利益，毕竟信仰之力也是优质的资源，用途之广绝不下于灵气。
“臣附议！”王晋龙出列行礼。
“臣附议！”炼器堂堂主王瀚行礼，他在安伦大陆为炼金之神。
“臣附议！”一众星君纷纷行礼，这些都是安伦世界信徒最广泛的神灵。
“臣附议！”以月神莎莉丝特为首，一众安伦诸神行礼。
秦峰满意地点点头：“好，诸位深明大义，我天庭长盛不衰！就依邹执宰所奏！”
“陛下圣明！”邹树岭与天庭众仙神行礼。
完善了天庭架构，秦峰心情大好，笑着将三界镜落在和内都城，越国首府所在：
“趁着今日，正好一举击溃越国国运，也好推行新政！”
玩家的农村包围城市策略固然是好，但是没有乾国高层威慑，一个个打过去，速度太慢。
若是一举摧毁越国主力，震慑各府城乡镇，才能更快将越国纳入大乾治下。
心神一动，盘旋在南安府上空的国运真龙在凡人不可见、不可闻的层面，一声悠长龙吟响彻整个乾国疆域。
摇头摆尾，万丈龙身瞬间穿过亿万、竟然飞临越国上空。
“嗷~”越国上空，一头身长数百丈、淡红色玄龟从沉睡中醒来。
似是感受到五爪真龙的入侵，朝着大乾方向发出愤怒的嚎叫。
越国尚龟，国运形态就是玄龟。
若是越国能够发展起来，立起国运天柱、上联昊天之海，国运就会化作玄武，与真龙并列！
感受到玄龟的挑衅，五爪真龙大怒，龙尾一甩，穿过亿万里空间，重重砸在玄龟背上！
“嗡~”
剧烈的震荡波扩散开来，玄龟一声惨叫、气运所化的躯体像布帛一样撕裂，朝着四面八方崩散。
天际上，一道道流光四落，没入越国各地不见踪影。
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