“你这想法也太大了吧？百战军、卫戍军、集团军，倒是还都可以，这与而今的直属军、边军、各域府军差别不大。但是你计划之中，要有过半府军，转为地方治安军，以此取缔各地郡兵、厢兵。如此一来不说郡兵、厢兵会如何想，这些刚参战立功，或是多年从军的府军，都等若被降了一等，这谁能甘心。”
叶辛看过楚斐的计划之后，蹙眉道。
“给我看看。”
凌道闲只是粗略看过几眼他那一份，听闻叶辛言语之后，便是要过叶辛手中那一份，详细看了起来。前者其实整个大乾都没人比他能更清楚，这么多年，大乾各项收支、人手的多寡，他心中都大致有数。后者，真如叶辛所言，便有些不切实际了，而且却是所害甚大。
“郡兵、厢兵，不说兵制如何，仅是他们而今对于大乾的作用，便几近于无。各地靖武卫或者府军，有大事时自会处理妥当，寻常事，各县又都有衙役捕快可用。而府军，现在已经翻了一倍还多，大战结束之后，大量卸甲归田也是必然。
如此便不若将两者整合在一起，挑选可用善战之人，补充到各级衙门中，增加衙门人手，增强地方防卫、管控，以及处事能力，摆脱对府军的依赖和需求。
而剩余的府军，则改为军区制，这一点跟以往的九域十二卫府军，没有区别。只是所有普通士卒，皆已三年为限，三年期间全部任职军中，集中训练。每年补足新卒，送还老卒，予以补助，补其三年无法务农所失。
这样一来，集团军便都是可配合默契，每一军便是一座坚实军阵的，随时可战且有更强战力的军队，无战事时，所有人的第一要务就是训练，若有需要整军而出。而且回乡的老卒，也都是深知军伍的备选兵源，而不是寻常百姓。若有需要一日，无数老卒召之则回，回则可战。
至于卫戍军，其实也就是边军。但只要綦国一灭，大乾所需要的重视的边线，便没有那么多了，卫戍军形成轮值戍守，每三年一轮换，一批卫戍军与边境戍守，一批卫戍军边境后方扎营休整，有需要时也可以即刻调往边关增援。
而百战军，则是以青州刀骑、幽州狼骑、山宁铁骑、关鹰铁骑、冠武军、虓虎军、骁果军等为主，皆是百战强军，每年皆需有数月时间与边境实战练兵，且同样采用轮值的方式，轮流与卫戍军一同戍守边境，余者戍守朝歌，或听调赶赴大乾任何需要其兵锋所及之处。
若再有这般大战，治安军戍卫各地，与靖武卫一同保证地方安稳。集团军列阵夺城、百战军为每战先锋、破阵强军，卫戍军自不必说，只要他们存在一天，戍守边境不容侵犯，便是他们的最大职责。
其实这些跟大乾而今军队作用，并无太大区别，只是划分更加明确、作用更加明确。”
楚斐则是开始详细解说他的这些整改军制的想法，结合两世所知，对大乾各军职责明确化、细分化。
不再出现一军多用的情况。
尤其是府军，府军大体军制便是集团作战，兵种配备齐全，其实最擅列阵而战。但是地方虽有郡兵、厢兵，但大规模剿匪也好，靖除叛乱什么的也好，等等诸多地方职事，其实也是府军在做。而郡兵、厢兵，更像是只负责守城、收税等琐事，并不大用。
再一个便是府军忙时为农、闲时为军，也显得不够纯粹，不能专心与军伍事，这边训练两个月，然后回去种地了，过几个月再回来，又基本是冬季了，操练不易，学的那点打仗的东西，刚学会就丢了，刚学会就丢了。
大乾府军的战斗力之所以强，还是体现在装备的精良，后勤的充足，以及人们生活条件更好，身强体壮，且有着足够的纪律性。并非是因为府军，这支军队有多么纯粹、多么强大的军事素养。
而且府军之中，也还有一些常备军，这部分人基本都是留守大营的，按制度来说，是轮值。但是实际上，这些各位将领好容易带出来的精锐，怎么可能再放回去务农，让他们逐渐忘却了、懈怠了杀敌的本领。所谓轮值，也变成了每年都是他们轮值，战斗力也是府军中最强。
还有便是真的常备军，类似青州刀骑、并州府军、幽州狼骑一样，他们编制还在府军之中，但是战斗力又比寻常府军强上太多，这样的情况下，自然便有了高低之分，而且待遇、军饷都是不一样，形成了差别化，长久下去，并不利于整府府军的团结。
这样的一支府军，在战场上，又怎么能有更好的配合，不谈其他，战争的难易对他们而言都不一样，他们又怎么可能完全协同好彼此？
所以现在无论是青州刀骑、并州府军，也基本都是单独作战，单独分派任务，而不是与整府府军一同作战，已经是在专用。
而这样一来，占据青、并、昆三州之地的北漠域，其余府军人数、战斗力，就又要比其他各卫府军差上许多，同样直接有了差异化，有了不公平。
既如此，就不如彻底专用，将之单独划分出来，无事戍边、卫京，练兵备战，有事的时候直接调派。
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