尽管愤怒，但安妮·赫瑞德却并没有失去理智，相反，她其实很清楚自己在做什么。
组建国民议会的核心目标是安抚地方派，让他们认可尼古拉斯一世的权威与合法性以度过眼下的王权危机；只要尼古拉斯坐稳了王位，无论之前许诺了多少，甚至国民议会本身都是可以撤销的。
类似的例子在帝国历史上其实也不胜枚举：皇帝为了对抗教会团结大公，为了对抗大公团结底层的骑士，为了对抗叛乱的贵族团结底层的人民，给他们权力和发声的渠道，给他们希望，甚至是把一个平民提拔到宰相的位置上…都只是为了应对眼前的麻烦的而已。
等到麻烦过去了，这些打破规则的存在本身就又变成了麻烦，届时就可以利用低头的教会对抗大公们，拉拢臣服的大公镇压看不清形式的骑士，团结忠诚的骑士平顶底层贱民的叛乱……过去千百年间，秩序世界的秩序都是这么运转的。
过去如此，将来…也一定如此。
所以她并不担心陆军部拒绝执行自己的命令…哪怕国民议会的“幕后主使”就是自己忠心耿耿的陆军大臣和王家侍卫总长，他们也绝对没有公然抗命的胆量。
克洛维城的贵族和军队是王室最大的基本盘，索菲亚·弗朗茨和安森·巴赫既然想要成为陆军的领袖，那么就绝对不能打出“谋逆”的旗号，否则他们将会被军官和士兵们所抛弃。
因此只要自己下令让陆军包围国民议会现场，两位“忠臣”就会立刻进退维谷：执行命令，国民议会将把他们当做敌人，当场抗命，陆军将视他们为叛徒。
安妮·赫瑞德甚至感觉很得意，她甚至越来越习惯于坐在卡洛斯二世的位置上，像那个自己痛恨万分的亡夫般操纵这个国家。
与此同时，白湖公园的议会现场还在继续；随着冲突不断的开场白落下帷幕，国民议会也逐渐进入了有条不紊的程序阶段，各种代表们了解或者不了解的“流程”轮番轰炸，让在场的每个人都开始头昏脑涨。
等到会议进行到中午的时候，饥肠辘辘的代表们就只记得路德维希那冗长的发言；现场一片死寂，每个人的兴致都明显低落了不少。
这基本上也是路德维希的目的，用各种流程打断某些人制造的“节奏”，把貌似危险的五千多人的国民议会变成没有思考能力，只能“代表”和“服从”的傀儡；无论自己想要通过什么法桉，他们只要赞成就可以了，完全不需要理解。
而要让别人无法清楚的理解一件事，办法无非两种：首先是不说实话，但最好还是不要撒谎；另一种办法就是把简单的事情变得复杂，而且是越复杂越好。
让别人无法理解整件事的全貌，他们当然就不知道你到底要干什么，自然不明白该怎么阻止。
只不过他能想到的事情，自然也会有和他同样聪明的人会明白；作为自认为“绝顶聪明”的馥劳拉·塞西尔小姐就迅速发现了这个问题。
可当她兴高采烈的把成果告诉安森，并兴冲冲的打算“揭穿歹毒用意”的时候，却遭到了对方的反对。
“为什么？！”
“因为这是对方的权力，或者说路德维希并没有犯规。”安森耐心解释道：“改变流程也罢，把简单的问题搞复杂也罢，都还是在‘议会’这个规则之下打转，而不是破坏。”
“可路德维希明明就是不希望能够顺利进行下去，而是希望议会彻底变成他的傀儡！”
“没错，但即便如此他也没有否定议会，光明正大的蔑视和架空，二者之间的区别很大。”
看着仍旧满脸失望的馥劳拉，安森嘴角略微上扬：“你应该也知道，那些从各个行省来的代表们，他们的诉求虽然多，人也很多，但也正因为如此他们内心的底线其实很低，只要议会没有遭到强制解散，或者说什么诉求都得不到满足，他们顶多干到失望，但是不会轻易反抗。”
果然…少女打量了一眼周围，发现那些代表们虽然脸色不满，但却连交头接耳议论的人都很少；绝大部分还是在倾听路德维希讲述接下来议会程序的细节，态度十分的认真。
“那…那该怎么办？”馥劳拉很是失望，这位北港的贵家千金仿佛开始和现场的代表们同情了：“难道我们就眼睁睁的，看着这场原本能改变王国未来的盛世化为乌有？”
“倒也用不着这么悲观。”安森摇摇头，眼神落在了前排以博格纳子爵为首的贵族代表们身上：
“我敬爱的老上司路德维希是个有耐心的聪明人，但不代表他的盟友们也是；他可以忍着别扭，继续把议会进行下去，可不等于所有人都能做到。”
“唉？”
看着他那意味深长的表情，少女迷惑的歪着脑袋。
直至下午两点，国民议会才算是终于敲定了各种规章流程，开始进入法桉申诉和投票的阶段。
现场虽然准备了遮阳挡风的长棚和椅子，但体验下来绝对跟“舒适放松”没有任何关系，几千人的场地还十分的拥挤，进出都很不方便。
强忍着和别人挤在一起的疲惫和饥饿，代表们的脸上却写满了兴奋和踌躇，因为接下来他们就能正式以代表身份开始投票，甚至是提出自己的法桉——这才是他们来的目的。
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