在座的晋商，哪一个不是在千军万马之中搏杀出来的，从某种意义上面说，他们是这个时代，少有的有眼光的，杨元钊所说的一切合理，又不是马上跟中枢对抗，再说了，包头目前的情况，也到了非改不可的时候了，这点从刘澍的回答之中，就可以知道。
既然达成了共识，杨元钊也没有准备大张旗鼓，在包头内部进行调整，从他来到包头之后，这样的调整也在继续，最开始以包头商会为主，进行城市管理，包头工程公司，也附带的参与了一些市政建设，后面，因为混乱之后，又成立了城管和医院，算是调整之中的重要项目，现在，不过是更加深入罢了。
几个常设股东都是大家家主，本就是管理型的人才，杨元钊提到了一些主要的方面，比如在城管局的基础上面，设立公安局，把城管局的一部分只能，比如治安管理，户籍管理，打击犯罪，还有关押等职责接过去，专注于对于犯罪的打击，另外成立工商和税务，工商局管理越来越多的小商小贩和第三产业，还有大型的商场和菜市场等的管理，税务局干脆接过的清廷的职责，进行收税。
税务，可以说是一个政权的关键，一个城市要想发展，资金非常重要，初期，杨元钊可以用包垦公司的资金，推动这个城市的发展，可是要健康，要想全面的发展之下，一个完善的税收制度必不可少，包头以前，只是在利润之中，抽取一部分，用于城市建设，而现在，必须要固定下来，让每年产生相对较多政府收入。
具体怎么收，杨元钊不太了解，只能够慢慢来完善，清廷的税率太低，不太利于城市和商业的发展，杨元钊设立的这些工厂和企业，全部都是技术领先的，本身的成本极低，利润也较大，一定数额的费用，对于工厂而言，最多是利润下降一点，可是对于整个包头来说，就非常重要了，可以筹集一批比较庞大的资金。
现在的包头，不同于之前，拥有庞大产业的，各项产值达到了一个惊人的高度，哪怕只是5%左右，每年包头可以支配的收入非常的庞大。
前面几条，没有太多人反对，当提到收税和税率的问题，下面一片一轮的声音，刘澍首先提出了异议，说道：“元钊，我知道你希望包头发展的更好，可是包头现在，真的多了几百万美元，甚至更多收入，花的完么？”
下面的股东们连连的附和，从某种意义上面说，这几百万美元的收入，是从他们的利润之中抽取，均分下来，每个人不多，甚至是上面的诸多股东也不会很多，可是谁会觉得自己的钱少，白白拿出钱来，谁也不会愿意的。
杨元钊扫视了一圈，把大家的表情收在眼底，然后平静的解释道：“花的完，即便是超过10倍都花的完！”
“不会吧，难道都拿来建大楼么？”一个股东吃惊的说道。
“是啊，现在建设大楼也花不了几个钱，不是钢筋，砖头和水泥什么的都自产了么？”
看着乱成一团众人，杨元钊挥挥手，作为包头商会的实际拥有者，各个重要工厂一半以上的股份的持有人，杨元钊在包头有着巨大威信，哪怕是乱作一团，也很快的恢复了正常，他平静的说道：“当然不是建设大楼，如果那个企业需要，那个企业都可以去建设，这一笔税收而来的钱，来自于包头，属于包头的市民，当然会放在最关键的地方！”
“最关键的地方，是什么！”
“教育！”杨元钊平静的吐出两个字。
“教育！”众人的表情开始变化了，有的人了然，有的人依然疑惑，坐在主席台上的几位家主，说实话，包头的人员增加，特别是工人增加，工人不单单是一个人前来，他们都会带着自己的家属前来，老婆可以找活干，但是孩子们就是一个问题，有的就是随便玩，大的看小的，小的带不会走的，可也有一些比较有远见，想要让孩子学点东西，看到这种情况，很多地主和商人们，纷纷的慷慨解囊，投资兴办教育，短短的2年，包头多出了21个私塾和7所新式学校，这些学校规模有大有小的，可是总体而言，可以容纳3000人就学。
“我们不是兴建了不少的学校么！”杨世堂很不解的说道，杨家本身跟随杨元钊比较早，杨悦又是杨元钊的好朋友，一手主导农业研究所的工作，杨家也因此获利不少，杨家的传统，本就重视教育的，有了资金之后，除了紧跟着杨元钊的脚步，也很注重兴办教育，不但在山西建设了3所西式学校，在包头也兴建了一所，而且是规模比较大的。
“我知道，但是这些远远不够！”杨元钊扫了众人一眼，平静的问道：“不知道大家统计过了么，包头现在有多少14岁以下，6岁以上的少年！”
“这个我知道，大概是30万！”刘澍说道，他是包头目前的管理者，借助着城管的力量，进行了简单的户籍登记，不能说包头绝对的数额他知道，大体上面的情况，他还是知道的，目前包头的总人口，已经超过了130万，而且还以每月5万以上的数字在增加，最关键的是，除了大批的工人前来，妇女儿童也是增长生力军。
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