几乎所有的陆海军重臣，都在考虑欧洲变化的可能性，他们日本崛起时间太晚了，加上几次重创，政府资金都有所不足，加上最大的目标就是占据大陆，所以参谋部更多的是在中国布局，只是的参谋部下辖的间谍就有1000人之多是在中国，而欧洲，只是留下了一些外交人员，当然了东西方之间的差别也是关键，日本间谍到了中国，这很好，不容易被发现，可是黄种人进入到白种人的地方，那简直是大大的电灯泡，干点什么都难，更何况现在的日本不过是二流列强而已，在欧洲也不受待见。
日本也就是打败了俄罗斯，才走上二流列强的位置上，可是欧洲在过去的几百年之中，一直都是世界的中心，几大强国轮流坐庄的，讲究的是血统和能力，就算是强如拿破仑这样的不世英才，也需要冠以血统，才能够成为法兰西皇帝，日本人，在欧洲人眼里，不会比乡巴佬强到那里去的，所以日本在欧洲几乎是练练受制，至于收买一些外国人帮忙传递情报，日本人一直在做，可是效果根本就不好，拿到的情报很多都是错误的，这一点已经被废止了，也就是外交部门，通过正统的渠道，得到一些情报，
日本对于目前欧洲战局的把握，甚至连西北都不如，西北依靠着提前布置的情报网络和德国方面的帮助，已经把欧洲的局面掌握了一个清楚，很多决定，都是根据这个而定下来，考虑到英法能够接受的极限的。日本根本不知道，他们眼中，强大无比的英法，已经被德国打的是满地找牙了，法国甚至连首都都有可能失去的，而英法俄这些协约国的重要力量，在短短的1个月的时间之中，已经失去了230万的大军，而战俘，就在送往中国的路上，他们会被作为苦力，在中国实用，而不是高高在上的特殊公民。
在没有别的，更多的解决方法之后，大正天皇也同意了海军和陆军的方案，外交部负责联络英法美方面的船主，调集轮船过来，帮助运送军队，开出了3倍以上的价格，300%的利润，又比较安全，这是谁都愿意的，在英法美的船主看来的，中国也好，日本也罢，都不是什么需要关注的，介入战争可能会造成的后果，他们完全不在乎的。
既然答应了天皇，斋藤实也继续抽调力量，进行对青岛的战争，能够拼凑多少，就拼凑多少，最终差不多是68艘大小的战舰，其中最老的差不多有30多年的舰龄，而人员上面，海军也拼尽了全力，不但把剩余的人员和预备役的人员，甚至已经退役5年以上的人员，也被紧急的抽调回来的，操纵战舰，这些人几乎成为了这一次联合舰队的主力，可以说是日军最后的一点家底了。
如果杨元钊知道，蔡锷的这种围而不攻的战术，居然让日本海军动员了老旧的战舰，甚至动用了预备役的人员，对18师团进行增援的话，不知道会不会笑醒，日本等于是在本已经薄弱的家底上面，又加了一刀，如果能够把这一部分的力量干掉，最少5年之内，日本将会退出整个东亚舞台的竞争，这对于西北来说，是天上掉馅饼的好事情，少了日本的介入，确切的说，是少了日本海军的介入的，很多在过去失去的东西，都可以拿回来了。
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