此时西北政府，正在做着一项调查摸清楚目前西北的底子，在一个更高标准上面，制定未来五年，十年的发展规划。
工业总量上来说，西北已经足够了，现在缺乏的是潜移默化的沉淀，所以西北不惜以参加战争的危险，向德国输送了200万的民工，未来的3年时间之中，每半年会替换一批的，等于是6批1200万人，甚至会根据可能性，增加这个人数，从最细微的地方，学到德国用了几十年，甚至上百年时间之中，积累下来的工业底蕴，可能西北凭借着杨元钊的后世眼光和一体机，在硬件上面达到了，可是在软件上面，西北还真的差的很远，这些在现在未必会显现出来，但是伴随着西北继续高速的发展，这些问题会逐步的扩大，增强，一直到无法解决的程度，
这是最坏的时代，对于参加战争的各国而言，也是最好的时代，对于抓住了最后一丝机会，取代了日本的地位，甚至比日本做的更好的中国而言。
当数百万，经过了强国的工业气息洗礼，成功的学到了知识回国的工人而言，他们将补充到西北最后一根短板，从德国吸收来工业底蕴，会让西北未来的路走的更宽广一些。
进入腊月之后，全是好，6年的发展，西北快速的发展，凭借着丰厚的报酬，西北的工人们，也从之前的赤贫，进入到了高收入的人群之中，高昂的收入，直接给中国培养出了一个阶段的市场，3.3亿人，每一个人的平均年收入在600以上的情况之下，这是接近2000亿的巨大市场，西北只要消化这个市场，都可以得到海量的财富，推动着人员不停的生产。
现在，当量能膨胀到了一定的程度的情况之下，西北也必须做好计划的工作，还是原来一窝蜂的发展，必然会造成相互之间的恶性竞争，其实，在1913年的时候，恶性竞争已经出现了，不过不是特别的严重，一些方面产能相对的过剩，相互之间的竞争之下，棉布，纺织业等的价格，降低了10%。
纺织业是西北的支柱产业，也是整个中国的支柱产业的，借助着西北先进 机器，纺织业的棉腚数目，每年都有一个巨大的增长，投资额度和生产能力也连连上升，不知不觉的，已经超过了总量。
本来，西北应该调整，逐步的减少纺织业，把这部分的产能，释放在西北之外，以减少本国纺织业的相互竞争，可紧接着，爆发的欧战，在全行业，全领域之中，几乎无休无止的产品需求之中，生产力被进一步的打开了。
这个计划也因为战争的关系，从去年推到了今年，虽然推后了快半年的时间，可是统计的数据的深度和广度，逐步的扩大的。故而进入到腊月之后 ，别人是欢天喜地，很多家庭在娶媳妇，嫁女儿，可是西北政府，则在不停的开会，战争等方面的问题，已经不再考虑的范围了，哪怕是山东的40万，台湾的几千人，这些对于未来会扩编到600万的西北而言，不算是什么大的战争，先不说山东战局会不会出现波折，即便出现了波折，也不会影响到整体的大局。
决定西北未来方向，杨元钊创举的提出的五年计划，才是根本的。设计到整个西北，以大项目为龙头，以5年为一个周期，提出的5年计划，是经过后世研究之后，比较适合大国发展的，涉及到到工业的各种领域，几乎是包罗万象。
最终，关于这个计划，有很多的名字选择，可是到最后，杨元钊还是力排众议，决定了一个老套却浅显易懂的名字，中国第一个五年计划，简称一五计划。
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