罗斯城是大陆东部有名的罪犯天堂，这里聚集了大量的天才和高手，这些人都要么是来是具有特殊的技能，要么就是拥有大量的财富等等，他们有一个共同点就是在当地犯了大罪，受到当地帝国的追捕，在那里呆不下去了，然后在听说这里是处于无政府状态，任何政府势力在这里的影响都微乎其微，基本上处于零的情况才会躲到这里来的。
一旦自己真的收复了这里，那么他们很可能就会离开这里，寻找另一个自由的地方，那样就和李家旺收复这里的初衷就不一样了。因为李家旺看上了这里的人才，即这里的罪犯，在李家旺看来，所有能逃到这里的罪犯，都是有一技之长或者是具有一定特殊本领的人，招揽他们才是李家旺的最大目标，收复这里只是为了方便自己行动而已。而且失去了这些人，罗斯城也就失去了原有的繁荣基础。
因此李家旺一开始的打算就是，将这里作为一个特别行政区来对待，这里的一切事物都有本地人来管理，自己只在这里驻扎一定数量的军队，表示一下这里属于自己管辖就可以了。
不过在这之前，要现将这里的本土势力即十大势力收复才可以，不然自己的一切想法都是水中花镜中月，于是就笑道：“既然你们能保护自己，那我也就不好代劳了，不知道你们对于我们海森领的发展和未来有什么见解？”
看出李家旺不打算有武力解决这里的问题了，那些势力首领松了一口气，然后还是由安迪代表他们说道：“我们海森领是一个好地方，地域广大，资源丰富，人口众多，惟一的发展障碍就是道路和粮食问题，听说现在领主大人已经广修道路，大量的从外地买进粮食，并组织人手对领地的土地进行考察，准备找到合适的农作物种植，并大量的推广。可以说现在的海森领在大人的带领下，正走向一条快速发展的道路，相信以领主大人的实力和能力，一定能将海森领带来一个美好的未来。”
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