张斐点点头道：“其实这么安排也是比较合理的。这改革变法，本就属于行政，不应算入司法。”
许遵道：“但以前刑部是具有司法权力，这么安排的，也就是说，刑部不再具有司法权力？”
张斐道：“我估摸着是这样的。”
许遵却道：“这能行吗？”
一直以来，都是政法一家，这最高行政机构，一定控制着最高司法，完全撇开，他都不知道该怎么操作。
正当这时，一个文吏上前来，“许主检，张检控，司马相公了，说是要找张检控。”
许遵道：“定是为此事而来。”
张斐点点头。
许遵道：“你快去吧。”
“是，下官告退。”
......
张斐先是去到前院，将司马光请到自己的休息室。
“关于朝中那些传言，你应该都听说了吧？”
刚刚坐下，司马光便向张斐问道。
“听说了。”
张斐将一杯茶放到司马光身旁，“司马学士请喝茶。”
司马光点点头，又道：“那你怎么看？”
张斐笑道：“我觉得跟现在也没差。”
司马光好奇地问道：“此话怎讲？”
张斐道：“自设大庭长以来，审刑院还审过案吗？司马学士也从未介入过皇庭的审理。只不过之前是完全依靠司马学士个人的道德素养，如今只是将司马学士道德素养改为一种制度，而这恰恰就是司法所追求的。
当然，经过司马学士多年的培养，公检法的人，应该不会感觉到有太大的差别。”
司马光指着张斐，笑了笑，“你这张嘴啊......！”
顿了下，他又道：“我确实也并不在意，是待在审刑院，还是待在刑部，但令我感到忧虑的是，没有了审刑院和大理寺在上面，如何让公检法自行运转。”
公检法的头部一直都是审刑院和大理寺，而这两个官署，不是纯粹的司法部门，而是集行政和司法与一体部门，管理起来就比较得心应手。
如今要撤这两个部门，公检法怎么自行管理，这是一个问题。
这就是司马光来找张斐的原因。
他必须在离开前，将这个问题处理好。
张斐思索一会儿，“警署方面，肯定是官家说了算，到底是皇家警察。检察院是一定要独立的，现在这样是最好的，不需要有任何改动，毕竟检察院只有检察、诉讼权，不具备判决权，主要还是皇庭。”
司马光点点头道：“关于如何构建皇庭，也是我最为头疼的。”
张斐谨慎地问道：“不知司马学士有何想法？”
司马光道：“首先一点，不能只有一位大庭长。”
靠！你这最好不是在针对我。张斐暗道一句，皇帝都已经许诺，大庭长非他莫属。问道：“这是为什么？”
司马光道：“虽说公检法相互监督，但是从你在河中府的案例来看，在一些复杂的案件上，大庭长是可以左右判决的。到底律法还未有完善到，大庭长可以拿着宋刑统判决。”
张斐讪讪点了下头。
司马光又继续道：“根据以前的制度来说，从来就不是一家说了算，大理寺、刑部、御史台，审刑院，都得一一复审，如果就让一个大庭长说了算，公检法的优势将荡然无存啊！”
张斐又点点头，“司马学士说得极是。”
事为之防，曲为之制，这祖宗之法已经是深入骨髓，宋朝的大臣都会讲究权力制衡。
司马光突然看向张斐，“你看，这该如何建构？”
张斐想了好一会儿，道：“其实之前审刑院、大理寺制度，也有不便之处，就是这几个官署的地位都差不多，虽说审刑院是职权最大的，但如果御史台不认同，一个案子可能会纠缠很久，这里面往往人为因素要大于案件本身。”
司马光点点头，“所以公检法要避开这个弊端。”
“正是。”
张斐道：“我还是建议先确定级别，一级一级往上诉讼，最终由最高法拍板决定。”
说到这里，他稍稍一顿，又道：“司马学士认为设一位大庭长，是极为不妥的，我也赞同，那不如这样，还是设一位大庭长，主持最高法的日常公务，但一般不审案。
然后在下一级，设立五位庭长，分别负责，刑事、民事、国家安全、军事和礼法。”
司马光眼中一亮：“礼法？”
张斐点点头道：“不错，类似于审理十恶中的不孝之罪，反正就是有关全民道德方面的案件。”
司马光点点头道：“这倒是可以。”
张斐又道：“不过有一点，这个不是道德皇庭，而是案件本身就涉及到非常严重的刑事犯罪或者民事犯罪，只不过同时在道德方面，有着非常恶劣的影响。简单来说，违法是在最前面的，不违法的一些道德问题，公检法是无权处理的。”
司马光也表示认同，“这是当然。清官难断家务事，一些轻微的道德问题，皇庭也不一定判得准。”
到底儒家思想根深蒂固，完全以律法代替儒家思想，这是不现实的，还是要专门为儒家设一个皇庭，处理这种道德和法律纠葛在一起的案件。
张斐又道：“如果要诉讼到最高法，可以由官家从五位庭长中选出二位来，与大庭长一块审理，三个庭长，如果各有看法，还能够投票解决，不会陷入纠缠不清的境地。”
司马光问道：“为何是官家指派庭长？”
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