一方面自然是因为关中刚刚铺开一个基础，还有赖进一步的建设，另一方面便是在大将军到来之前，关中各种税制仍是粗疏，各级官署仍然给那些地方上的乡户留有极大的余地作为一个缓冲期。
经过各个方面的挑选，最终能够参与进宴会的合共七百余人。通过这些入选者各自进选的途径，便也能看得出关中这两年经营建设的一个大概成果。通过郡县举荐得入的地方乡豪将近四百余人，可以想见这些关陇豪强仍然颇具势力。
不过这也是无可避免的事情，要知道关陇动乱并非朝夕，几乎从后汉末年开始，中朝短暂的统一也实在没能令王法章制深入人心，可以说是长达一百多年或轻或重的混乱期。行台复治关陇尚还不足两年，便想要完全杜绝地方上的乡豪力量，无异于痴人说梦。
与会人员的名单，总算是拟定出来，待到公之于众后，自然也难免几家欢喜几家忧愁。对于这一次的盛会，整个关陇之间可以说是万众期待，但浓缩到这一份名单中，自然不可能做到一网打尽。
而且刺史府在公布名单的时候便已经作出说明，这一次能够得以入选，资格是可以继续保留维持的，换言之下一次大将军西巡的时候，这些人同样得于有幸与大将军同席相论。
有了这样一个小规定，那么这一份名单便不仅仅只是一份宴会的资格，更代表着行台对于他们的一种认可，无论是哪一方面，都可以说是一种荣耀，一种表示他们所以秀出于一众乡徒同侪的认证。
而那些有意参加但却没有入选的时流乡户们，则就难免有些吃味失落，不免颇有微词但也都不敢宣之于口、形于面上，质疑这份名单的公正性。
毕竟行台无论出于哪一方面的考虑，既然拟定出这样一份名单，便意味着这些入选者在一定程度上便可以代表整个关中。他们这些没有入选的若是质疑，甚至都不需要行台出面，那些入选的乡户们便有可能与他们翻脸反目。
不过那些人纵使失意，倒也不至于完全绝望。因为这一份名单春秋一审，三年一换，入选乡户代表若是在这段时期中做出什么违礼、违禁的恶迹，一旦查实，即刻取缔资格，并择备选替补。而在三年的换期中，将是覆盖整个关陇的大换血，各方代表又将退回同一起点而作筛选。
有了这诸多安排，这一次的宴会意义便已经不再局限于大将军的出席，成了关陇时流内部的一种竞逐，甚至可以视作是乡情乡势的一种标志。
当所有人都沉醉其中，为之喜忧不定的时候，很少有人能够跳出来清楚察觉到，原本乡情乡势如何，那是乡野民间秩序运转自发形成的一种结果，可是行台仅仅只是通过一次宴会的安排，便不动声色的将这种仲裁权给收取回去。
宴会的地点被安排在了长安旧城与新城之间的一段高坡上，这高坡在当地又名龙首原，因此虽然官方没有做出什么特别的说明，但是民间已经自有俗称，将此命名为龙首宴。
目下的长安虽然也有修复，但主要还是集中在周边水道的疏浚沟通与城池本身的营建。所以新旧城池之间的这一段原野仍然保持着郊荒模样，没有营建什么建筑。
当被选作宴会举办地之后，渭水码头上万余名氐胡役力便被调集至此，经过七八天的昼夜营造，一座占地广阔、恢弘大气的石城便拔地而起。城池落成之日，便也是大将军集宴关陇时流的日期。
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