红军匆匆而去。缓缓归来。
“怎么样？”
“冯县长怎么说？”
大家都把红军局长盯着。
“他说了十个字。”
“啥子意思哦？”
“依法依规严肃调查处理。”
有了冯副县长的这句“指示”。大家很快就鼓足干劲儿，成立事故调查组的请示很快就交到了政府办去。冯副县长很快就签批同意了，并以县政府的名义正式成立了“西龟县西铁电站建设工程2003••9•22重伤事故调查组”。
随着事故调查组第一次会议的召开，紧锣密鼓的调查工作随之展开。很快，两周的时间就把全部的情况调查清楚了。该取的证也取了。特别是在对项目总经理依法开展调查询问之后，要求他在调查笔录上签字并按手印时，他的态度就开始发生转变了。一改之前的冷傲，忽然变得谦虚了很多。
这正应了那句话，“管理，管理，你要管他，他才理你。你若不管他，他就不理你。”
这还只是在安监局这个层面上感觉到的“变化”。至于冯副县长那里的感觉就更不同了。项目部的有关人员明显比之前“尊重”他这位没有“霸道车”的小领导了。
这其中究竟发生了什么变化，安监局的同志们就不得而知了。他们对这些“变化”的最明显感受是从发出了《行政处罚告知书》之后。
原本的行政处罚是按照“瞒报事故”从严来的。从项目业主单位，直到挖机操作员和牛四娃都是划定了相应责任的。有了责任自然也就有对应的处罚。
在调查组会议上，大家就统一了思想。除了牛四娃因受了重伤（可能还有生命危险），免于处罚外，其余责任单位和人员都要进行处罚。
但是到去给冯强副县长汇报的时候，他原则上同意了大家的意见。但是他对自己在“自由裁量权”的行使上有一些小小的“建议”，即建议大家“顶格”处理。
这样一来调查组又对《事故调查报告》“处罚”部分进行了修改，提交了正式的《事故调查报告》。很快县政府对事故调查报告的“批复”就出来了。同意了《事故调查报告》对事故发生的经过、事故原因、人员伤亡情况、直接经济损失、事故类别、事故性质、事故责任、对事故责任单位（责任人）的处理建议、提出的防范和整改措施的调查认定。相关行政处罚由安监局负责执行。
但是，“棒子是高高地举起来了。”《行政处罚告知书》是“顶格”的，但是结果“陈述申辩”和“领导求情”，连“听证”程序都免了。最后出来的《行政处罚决定书》已经是“棒子又轻轻地落下来了”“按照处罚的底线进行处罚”。
不过呢“处罚不是目的”，“目的是让大家受到教育”。
好在，事故各责任方都认可了“事故责任的认定”，并根据各自的责任承担了牛四娃当前的抢救治疗费用及牛长生的误工费，并承诺按责任比例继续承担后续治疗费用和手术费等费用。
这也算是做了一件好事。
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